60 günlük geri sayım: ABŞ-İran sazişinin görünməyən riskləri

Milli.Az "Baku Network"da dərc olunmuş məqaləni təqdim edir:

Yaxın Şərqdə razılaşmalar nadir hallarda bir zərbə ilə ölür. Adətən onlar elə doğulduqları anda ölməyə başlayır: etimadsızlıqdan, gizli şərtlərdən, müxtəlif paytaxtların eyni reallığı fərqli xəritələr üzərindən oxumasından. ABŞ-la İran arasında imzalanan anlaşma memorandumunun başına gələn də məhz budur.

Vaşinqton üçün bu sənəd yorucu müharibədən sonra diplomatik nəfəs dərmək imkanı kimi görünür. Hörmüz boğazını açmaq, bazarlardakı təzyiqi azaltmaq, nüvə proqramı ilə bağlı müzakirəni yenidən danışıqlar masasına qaytarmaq və amerikalı seçiciyə belə bir formul satmaq şansı kimi: ABŞ prezidenti Tramp müharibəni dayandırdı və ölkəni daha bir sonsuz Yaxın Şərq kampaniyasına sürükləmədi.

Tehran üçün bu, sağ qalmaq deməkdir. İran kapitulyasiya etmədi, regional arxitekturasından imtina etmədi, raket proqramını ləğv etmədi, proksi şəbəkələrini təhvil vermədi və illərlə uğrunda mübarizə apardığını aldı: sanksiya pəncərəsi, pula çıxış, masa arxasında legitim yer və Fars körfəzindən Livana qədər təhlükəsizlik məsələlərində onsuz razılaşmağın mümkün olmadığı faktının tanınması.

İsrail üçün isə mənzərə tamam başqadır. Bu, sülh deyil. Deeskalasiya deyil. Diplomatik uğur deyil. Qüdsdə bunu Amerikanın strateji geri çəkilməsi və İrana verilmiş təhlükəli hədiyyə kimi oxudular.

İsrailin reaksiyası ona görə sərt olmadı ki, guya israilli siyasətçilər prinsipcə istənilən diplomatiyaya nifrət edirlər. İsrail dəfələrlə düşmənləri ilə razılaşmalar imzalayıb, ağrılı kompromislərə gedib, təhlükəsizlik naminə ərazi güzəştləri edib, Amerika təzyiqini qəbul edib və diplomatik dönümlərdən keçib. Amma İsraildə elə bir razılaşma kateqoriyası var ki, onlar kompromis kimi yox, milli varlığın öz prinsipinə təhdid kimi qəbul edilir. İranla razılaşma da məhz bu kateqoriyaya düşdü.

Çünki məsələ təkcə bir sənəddən ibarət deyil. Söhbət nüvə proqramından, ballistik raketlərdən, "Hizbullah"dan, HƏMAS-dan, husilərdən, Livandan, Hörmüz boğazından, sanksiyalardan, pullardan, ABŞ-ın statusundan və 7 oktyabrdan sonra İsrail təhlükəsizliyinin bütün psixoloji konstruksiyasından gedir.

İsrail bu memoranduma baxanda orada yazılanları yox, orada yazılmayanları görür.

İsrailin əsas kabusu: İran fasilə qazandı, amma məğlub olmadı

Cümə axşamı İranın nüvə proqramının gələcəyi və digər kritik məsələlərlə bağlı danışıqlar üçün 60 günlük geri sayım başladı. Formal olaraq bu, yekun saziş deyil, anlaşma memorandumudur. İlk problem də məhz bu aralıq statusda gizlənir.

Vaşinqton üçün 60 gün diplomatiya pəncərəsidir. İsrail üçün isə İranın özünə gəlməsi üçün açılmış pəncərədir.

ABŞ faktiki olaraq sanksiya təzyiqinin bir hissəsini dayandırdı və İran nefti, neft məhsulları, daşımalar, sığorta, bank xidməti və hesablaşmalarla bağlı əməliyyatlara imkan yaratdı. Siyasi tərcümədə bu o deməkdir: İran oksigen alır. Simvolik yox, real maliyyə oksigeni. İllərlə davam edən sanksiyalardan, müharibədən, infrastruktura zərbələrdən və iqtisadi təzyiqdən sonra Tehran yenidən nefti pula, pulu rejimin dayanıqlılığına, dayanıqlılığı isə danışıqlarda sərt mövqeyə çevirmək imkanı qazanır.

Sövdələşmənin israilli tənqidçiləri məhz bunu görürlər: Tehran diz çökdürülmədi, əksinə, yenidən oyuna qaytarıldı.

Times of Israel-in redaktoru Devid Horovits baş verənləri "fəlakətli kapitulyasiya" adlandırdı. İsrailin milli təhlükəsizlik üzrə keçmiş müşavir müavini Çak Freylix memorandumu "İranın ABŞ və İsrail üzərində qələbəsi" kimi qiymətləndirdi. Milli təhlükəsizlik üzrə keçmiş müşavir Yaakov Amidror isə daha sərt danışdı: bu, pis razılaşmadır, amerikalılar nağd ödəyir, əvəzində ən yaxşı halda niyyət məktubu alırlar.

Bu qiymətləndirmələr təkcə emosional reaksiya kimi önəmli deyil. Onlar İsrail isteblişmentinin dərin qorxusunu göstərir: İran müharibədən sağ çıxdı, rejimi qorudu, gücünün baza alətlərindən imtina etmədi və indi bərpa üçün diplomatik dəhliz əldə edir.

İsrailin strateji mədəniyyətində bu, kompromis yox, çəkindirmə məntiqinin iflası kimi görünür. Çəkindirmə sadə ideya üzərində dayanır: aqressor bilməlidir ki, onun hərəkətlərinin qiyməti qazancından ağır olacaq. İsrail hesab edir ki, memorandum bu formulu alt-üst edir. İran Hörmüz boğazı ilə hədələdi və danışıqlar aldı. İran raket arsenalını saxladı və sanksiya yumşalması əldə etdi. İran proksi şəbəkələrini qorudu və regional arxitekturada rolunun beynəlxalq tanınmasını qazandı.

Məhz buna görə respublikaçı senator Bill Kessidi bunu "onilliklərin ən pis xarici siyasət səhvi" adlandırdı. Onun ifadəsi xüsusilə göstəricidir: İranın nüvə ambisiyaları məhdudlaşdırılmadı, Tehran isə Hörmüz boğazı ilə hədənin işlədiyini anladı. Bu, təkcə Amerika tənqidi deyil. Bu, İsrail diaqnozu ilə demək olar ki, sözbəsöz üst-üstə düşür.

Raketsiz saziş: İsrail niyə memorandumu deşik hesab edir

İsrailin razılaşmaya etirazı ən açıq məqamdan başlayır: sənəd İranın raket proqramını məhdudlaşdırmır.

Bu, texniki detal deyil. İsrail üçün İran raketləri nüvə probleminə əlavə məsələ yox, onun ikinci yarısıdır. Daşıma vasitəsi olmayan nüvə materialı bir tip təhlükədir. Ballistik raketlər, pilotsuz uçuş aparatları və müttəfiq silahlı qruplaşmalar şəbəkəsi ilə birləşmiş nüvə potensialı isə artıq strateji sistemdir.

İran son onilliklərdə Yaxın Şərqin ən böyük və ən müxtəlif raket arsenalını yaradıb. Məntiq sadədir: ənənəvi aviasiya baxımından İran ABŞ, İsrail və ərəb hava qüvvələrindən geri qaldığı üçün Tehran raketlərə, dronlara, asimmetriyaya və rəqibi ucuz, çoxsaylı, tam şəkildə ələ keçirilməsi çətin zərbə vasitələri ilə yükləməyə üstünlük verdi.

İsrail bunu artıq kağız üzərində görməyib. O bunu zərbələrdə, həyəcan siqnallarında, ələ keçirmələrdə, dağıntılarda, sığınacaqlarda keçirilən gecələrdə və raket əleyhinə müdafiəyə xərclənən milyardlarda görüb. "Dəmir günbəz", "Davidin sapandı", Arrow sistemləri və Amerikanın dəstəyi unikal müdafiə qalxanı yaradıb, amma istənilən qalxanın yüklənmə həddi var. İsrail hərbi düşüncəsi belə bir məntiqdən çıxış edir: rəqib raket istehsal etmək, toplamaq və ötürmək imkanını saxlayırsa, sonsuzadək yalnız müdafiə oynamaq mümkün deyil.

Ona görə raket blokunun razılaşmada olmaması İsrail üçün sadəcə çatışmazlıq deyil. Bu, gəminin gövdəsində açılmış dəlikdir.

Vaşinqton isə əksinə, bu bəndi realizm kimi təqdim etməyə çalışır. ABŞ vitse-prezidenti Cey Di Vens Tehranın özünümüdafiə hüququndan danışarkən "paritet"in vacibliyini bildirib. Amerika diplomatiyası üçün bu, balans formulu kimi səslənir. İsrail üçün isə strateji absurd kimi.

Çünki İsrail İranın raket proqramını müdafiə xarakterli hesab etmir. O bunu regional təzyiqin hücum aləti kimi görür. İran raketləri təkcə İran ərazisinin müdafiəsi üçün deyil. Bu, İsrailə, Səudiyyə Ərəbistanına, BƏƏ-yə, Amerika bazalarına, dəniz yollarına, enerji marşrutlarına və Qərb paytaxtlarının siyasi iradəsinə təzyiq vasitəsidir.

Vaşinqtonla Qüds arasında fundamental fikir ayrılığı da buradadır. ABŞ İranda davranış qaydaları müzakirə edilə biləcək dövlət görür. İsrail isə İranda danışıqlardan təzyiq mərhələləri arasında fasilə kimi istifadə edən inqilabi rejim görür.

Tehranın proksi imperiyası: niyə HƏMAS, "Hizbullah" və husilər imzalardan daha vacibdir

İsrailin ikinci etirazı daha ciddidir: razılaşma İranın proksi qruplaşmalar şəbəkəsini dağıtmır.

Kənardan baxan üçün bu, ayrı-ayrı cəbhələr kimi görünə bilər: Qəzza, Livan, Yəmən, Suriya, İraq. İsrail üçün isə bu, vahid teatrdır. Buna müxtəlif adlar verirlər: "müqavimət oxu", "İranın od halqası", Tehranın ön mövqelər şəbəkəsi. Mahiyyət birdir: İran çoxdan İsraillə təkcə öz əli ilə müharibə aparmamağı öyrənib.

Qəzzada HƏMAS, Livanda "Hizbullah", Yəməndə husilər, İraqda şiə silahlı birləşmələri, Suriyadakı infrastruktur - bütün bunlar Tehrana riskləri bölüşdürmək imkanı verən təzyiq elementləridir. Zərbə Livandan gələndə İran formal olaraq müharibə aparmır. Raketlər Yəməndən atılanda Tehran birbaşa iştirakını inkar edə bilir. Hücumlar Fələstin qruplaşmaları vasitəsilə baş verəndə İran dövlət kimi tam məsuliyyət daşımadan strateji effekt əldə edir.

7 oktyabrdan sonra İsrailin yaşadığı travma bu mövzunu təkcə hərbi yox, ekzistensial məsələyə çevirdi. İranın proksi şəbəkələrinə toxunmayan istənilən razılaşma İsraildə temperaturu müalicə edib xəstəliyi görməzdən gələn sənəd kimi qəbul olunur.

Bu, Livan kontekstində xüsusilə ağrılı səslənir. Memorandum İsrailin razılaşmanın tərəfi olmamasına baxmayaraq, Livanda atəşkəsi də ehtiva edir. Vaşinqton baxımından bu, deeskalasiyanı bütün regiona yaymaq cəhdidir. İsrail baxımından isə bu, az qala diplomatik məcburetmədir: ABŞ və İran İsrailin şimal sərhədində təhlükəsizlik rejimini İsrailin proses üzərində tam nəzarəti olmadan müzakirə edir.

İsrailin baş naziri Benyamin Netanyahu artıq bu konstruksiyanı avtomatik qəbul etmək niyyətində olmadığını açıq göstərib. O xəbərdarlıq edib: "Mübarizə hələ bitməyib, qarşıda bizi yeni çağırışlar gözləyir". Bununla yanaşı, o, İsrailin təhlükəsizlik maraqlarını qətiyyətlə müdafiə etməyin, o cümlədən İsrail qüvvələrinin Livanın cənubunda mövcudluğunun vacibliyini vurğulayıb.

Bu, sadəcə ritorika deyil. Cənubi Livan İsrail üçün abstrakt ərazi deyil. Bu, 1982 və 2006-cı illərin müharibələri, 2000-ci ildə geri çəkilmə, "Hizbullah"ın güclənməsi, sərhəd yaxınlığında toplanmış on minlərlə raket, təxliyə və atəş təhlükəsi altında yaşayan İsrailin şimal yaşayış məntəqələri haqqında yaddaşdır.

İsrail "Livanda atəşkəs" formulunu eşidəndə diplomatik yox, hərbi sual verir: "Hizbullah"ı kim tərksilah edəcək? Onun infrastrukturlarının sərhədə qayıtmayacağına kim zəmanət verəcək? Tunelləri, anbarları, buraxılış qurğularını, müşahidə məntəqələrini kim yoxlayacaq? Və əgər cavab yenə sükut olsa, nə baş verəcək?

Livan tələsi: İsrailin əl-qolunu bağlaya biləcək sülh

Razılaşmanın Livan bəndi İsrail üçün ən qıcıq doğuran məqamlardan birinə çevrildi. Ona görə yox ki, İsrail şimalda sakitlik istəmir. Əksinə, bunu çoxlarından daha artıq istəyir. Amma İsrailin anlayışında təhlükə aradan qaldırılmadan əldə olunan sakitlik təhlükəsizlik deyil, növbəti müharibənin təxirə salınmasıdır.

Tarix artıq İsrailə bu dərsi verib. 2000-ci ildə Cənubi Livandan çıxandan sonra çoxları hesab edirdi ki, münaqişənin əsas səbəbi aradan qalxdı. Amma "Hizbullah" yox olmadı. O, partizan strukturundan Livan dövləti daxilində hərbi-siyasi orduya çevrildi. 2006-cı il müharibəsindən sonra qətnamələr, beynəlxalq zəmanətlər və sülhməramlıların mövcudluğu onun Litani çayının cənubunda silahlanmasını məhdudlaşdırmalı idi. Amma İsrailin qiymətləndirməsinə görə, bu sistem lazım olduğu kimi işləmədi.

Ona görə indiki memorandum Qüdsdə köhnə səhvin təkrarı kimi qəbul edilir: beynəlxalq zəmanətlər kağız üzərində gözəl səslənir, ta o vaxta qədər ki, yerdə raketlər peyda olur.

İsrailin qorxusu sadədir: ABŞ regional sabitliyi tez istəyir, çünki Amerika siyasəti seçki dövrləri, neft qiymətləri, müharibə yorğunluğu və Çinlə rəqabət üzərində yaşayır. İsrail isə on kilometrlərlə ölçülən məsafələrdə yaşayır. Vaşinqton üçün "Hizbullah" regional paketin bir elementidir. İsrail üçün isə evinin dibində silahlı qüvvədir.

Məhz buna görə Netanyahu hərəkət azadlığının saxlanmasında israr edir. İsrail elə vəziyyətə düşmək istəmir ki, Livanda atdığı hər addım Amerika-İran memorandumunun pozulması kimi təqdim olunsun. Başqa sözlə, Qüds qorxur ki, sövdələşmə təkcə atəşkəs rejimi yaratmayacaq, həm də İsrail ordusu üçün siyasi qəfəsə çevriləcək.

İran üçün pul: niyə 300 milyard dollar İsraildə gələcək müharibənin hesabı kimi səslənir

Sövdələşmənin ən zəhərli elementlərindən biri pul məsələsi oldu. Tənqidə səbəb olan mətndə sanksiyaların yumşaldılmasından, dondurulmuş aktivlərə çıxışdan, bərpa yardımından və 300 milyard dollarlıq iqtisadi inkişaf fondundan danışılır.

Tramp administrasiyası bu bəndi yumşaltmağa çalışır. Cey Di Vens bəyan edib ki, maliyyələşmə yalnız razılaşmanın şərtləri yerinə yetirildiyi halda əlçatan olacaq. Onun formulu sərt səslənirdi: "Sözlərin əhəmiyyəti yoxdur. Biz yoxlamadan danışırıq".

Amma İsraildə belə zəmanətlərə soyuq skeptisizmlə yanaşırlar. Orada 2015-ci il nüvə sazişi ətrafındakı mübahisələri çox yaxşı xatırlayırlar. O zaman Birgə Hərtərəfli Fəaliyyət Planının tərəfdarları deyirdilər ki, sanksiyaların qaldırılması nəzarət mexanizmlərinə bağlanacaq, İran daha rasional davranacaq, iqtisadi inteqrasiya rejimin radikal qanadlarını zəiflədəcək. İsrailin tənqidi isə başqa idi: sanksiyalardan azad edilən pullar mühasibatlıqda itib-batmır. Onlar İsrailin düşmənlərini maliyyələşdirən dövləti gücləndirir.

Bu mübahisədə təkcə məbləğ vacib deyil. Məntiq vacibdir.

Əgər İran yüz milyardlarla dollar əldə edirsə, hətta məhdudiyyətlərlə, hətta fondlar vasitəsilə, hətta nəzarət altında olsa belə, bu onun dayanıqlığını dəyişir. Rejim güc strukturlarına maaş verə, əhalini subsidiyalaşdıra, infrastrukturu bərpa edə, müttəfiqlərini maliyyələşdirə, dron və raket istehsalını inkişaf etdirə, vaxt ala biləcək. Pulların bir hissəsi formal olaraq bərpaya yönəlsə də, effekt sistemli olacaq: başqa resurslar azad ediləcək.

İsrail analitikləri bunu çox yaxşı anlayırlar. Pul dövlətin strateji orqanizminə daxil olanda nadir hallarda üzərində etiket olur. Elektrik stansiyasının bərpasına ayrılan bir dollar başqa bir dolları İslam İnqilabı Keşikçiləri Korpusu üçün azad edə bilər. Ərzaqla bağlı bir müqavilə daxili təzyiqi azalda və rejimə xarici siyasət üçün daha geniş manevr sahəsi verə bilər. Sanksiya fasiləsi İranın zərbəyə tab gətirdiyi və güzəşt qopartdığına dair özünəinamını bərpa edə bilər.

Ona görə İsraildə memorandumun maliyyə bloku gələcək təhlükənin avans ödənişi kimi oxunur.

İsrailin tarixi yaddaşı: Osirakdan İrana qədər

İsrailin reaksiyasını anlamaq üçün cari xəbərin çərçivəsindən çıxmaq lazımdır. İranla razılaşmaya İsrailin etirazı dünən yaranmayıb. Bu, bütöv bir strateji ənənənin içinə yerləşib.

1981-ci ildə İsrail İraqın Osirak nüvə reaktoruna zərbə endirdi. O zaman baş nazir Menahem Begin sonradan Begin doktrinası adlandırılan prinsipi formalaşdırdı: İsrail regiondakı düşmən dövlətin kütləvi qırğın silahı əldə etməsinə imkan verməyəcək. Bu prinsip onilliklərdən keçdi. 2007-ci ildə Suriyadakı nüvə obyektinə zərbədə özünü göstərdi. İran siyasətinin əsasında da eyni məntiq dayanırdı.

Doktrinanın mahiyyəti sadə və amansızdır: düşmənlərlə əhatələnmiş kiçik dövlət təhlükənin dönməz hala gəlməsini gözləmək lüksünə sahib deyil. Rəqib artıq nüvə silahı əldə edəndə preventiv müharibə nüvə riskinə çevrilir. Deməli, daha əvvəl hərəkət etmək lazımdır.

İran bu doktrina üçün ən mürəkkəb sınağa çevrildi. İraq reaktoru bir nöqtə idi. Suriya obyekti də bir nöqtə idi. İran proqramı isə şəbəkədir. Obyektlər səpələnib, qorunur, təkrarlanır, yerin altında gizlədilir, elmi baza, sənaye, kadrlar, sentrifuqalar, uran, logistika və siyasi iradə ilə bağlıdır. Zərbə proqramı ləngidə bilər. Amma zərbə həmişə biliyi məhv edə bilmir.

Məhz buna görə İsrail İrana infrastruktur, vaxt və növbəti bazarlıq hüququ saxlayan danışıqlara bu qədər ağrılı reaksiya verir. İsrail məntiqində diplomatiya yalnız o halda məqbuldur ki, İranın nüvə seçiminin strateji məğlubiyyətini rəsmiləşdirsin. Əgər diplomatiya İranın astana dövləti kimi sağ qalmasını möhkəmləndirirsə, bu artıq diplomatiya yox, problemin növbəti böhrana qədər dondurulmasıdır.

Əvvəlki sazişlərə İsrailin daimi tənqidi də buradan doğurdu. 2015-ci ildə Netanyahu İranla nüvə sazişinə qarşı çıxır, onun təhlükəni ləğv etmədiyini, sadəcə təxirə saldığını deyirdi. 2018-ci ildə ABŞ prezidenti Tramp həmin sazişdən çıxdı və İsrail bunu öz arqumentlərinin qələbəsi kimi qəbul etdi. İndi isə eyni Tramp Tehranla yeni memoranduma gedəndə İsrail sistemi sadəcə qıcıqlanmır. O, strateji gözləntilərin xəyanətə uğradığı hissini yaşayır.

Netanyahu minnətdarlıqla müqavimət arasında

Netanyahunun vəziyyəti xüsusilə mürəkkəbdir. O, Vaşinqtonla açıq qopmaya gedə bilməz. ABŞ İsrailin əsas hərbi, diplomatik və texnoloji müttəfiqi olaraq qalır. Amerika yardımı, sursat, raket əleyhinə müdafiə, diplomatik sipər, veto hüququ, kəşfiyyat əməkdaşlığı - bunların heç birini real alternativ əvəz etmir.

Amma Netanyahu İsrailin təhlükəsizliyini təhdid edən razılaşmaya razılaşmış adam kimi görünməyi də özünə rəva görə bilməz.

Ona görə onun ritorikası incə balans üzərində qurulub. Bir tərəfdən, ABŞ-a tərəfdaşlığa görə dərin minnətdarlıq ifadə edir. Digər tərəfdən, İsrailin təhlükəsizlik maraqlarını qətiyyətlə müdafiə etməyin vacibliyindən danışır. Bu, artıq müttəfiqi ilə mübahisəyə hazırlaşan müttəfiqin dilidir.

Vens, görünür, sərt reaksiyasında bunu məhz belə anlayıb. Onun "əgər İsrail kabinetinin üzvü olsaydım, İsrailin ümumiyyətlə yanında qalan yeganə güclü müttəfiqə hücum etməzdim" məzmunlu ifadəsi adi diplomatik replika deyildi. Bu, xəbərdarlıq idi.

Amerika administrasiyası İsrailə başa saldı: sövdələşmənin tənqidinin qiyməti ola bilər. Vaşinqton artıq İsrail kabinetinin Amerika siyasətinin İran üzrə sərhədlərini ictimai şəkildə diktə etməsini istəmir.

İsrail üçün bu təhlükəli siqnaldır. Ona görə yox ki, ABŞ müttəfiq olmaqdan çıxıb. Ona görə ki, Amerika siyasətində belə bir fikir güclənir: ABŞ və İsrailin maraqları həmişə üst-üstə düşmür. Onilliklər boyu demək olar avtomatik işləyən bağlılıqdan sonra bu, Qüds üçün tektonik sürüşmə kimi səslənir.

Vaşinqton müharibədən yorulub, İsrail isə yad şərtlərlə gələn sülhdən qorxur

ABŞ-la İsrail arasındakı əsas fikir ayrılığı bu gün faktlarda yox, qorxu üfüqündədir.

Amerika yeni böyük müharibədən qorxur. İsrail pis sülhdən qorxur.

Tramp administrasiyası üçün İranla müharibə bahalı, riskli və siyasi baxımdan birmənalı olmayan kampaniyaya çevrildi. ABŞ və İsrail İranın hərbi infrastrukturuna ciddi zərər vursa belə, əsas suallar açıq qaldı: nüvə potensialı tam yox olmadı, raketlər ləğv edilmədi, proksi şəbəkələr dağıdılmadı, rejim çökmədi. Müharibənin davamı ABŞ bazalarına yeni zərbələr, neft şoku, Hörmüzün blokadası, Konqresdə böhran və cəmiyyətin yorğunluğu riskini artırırdı.

Bu məntiqdə sövdələşmə rasional görünür: qanaxmanı dayandırmaq, fasiləni rəsmiləşdirmək, İranı yoxlamaq, müfəttişləri geri qaytarmaq, boğazı açmaq, qiymətləri azaltmaq, pozuntu halında zərbə imkanını saxlamaq.

Amma İsrail hesab edir ki, Vaşinqton fasiləni həll yolu ilə səhv salır. Qüds üçün problem müharibənin bitməsində deyil. Problem ondadır ki, müharibə aydın strateji nəticə olmadan bitdi.

Demokrat senator Kris Merfi bunu başqa tərəfdən, amma demək olar İsrail ruhunda ifadə edib: ABŞ İranla 100 gün müharibə apardı, nəticədə isə İranın hələ də nüvə proqramı, raketləri, dronları və terrorçuluğa dəstəyi var. Onun sözləri ona görə vacibdir ki, sövdələşməyə tənqid təkcə İsrailə yaxın respublikaçılardan gəlmir. Bu, daha genişdir: Amerika isteblişmentinin bir hissəsi də müharibənin qiyməti ilə memorandumun məzmunu arasındakı uyğunsuzluğu görür.

Amma başqa Amerika da var. Respublikaçı senator Rocer Marşall bəyan edib ki, ABŞ prezidenti Tramp növbəti əbədi müharibəni yox, davamlı sülhə aparan yolu seçdi. Bu ifadə sövdələşmənin ABŞ daxilində siyasi cazibəsini açır. Amerikalı seçiciyə demək olar: biz kapitulyasiya etmədik, müharibəni dayandırdıq, Amerikanı qoruduq və evdə xərcləri azaltdıq.

İsrailli seçiciyə isə belə formul satmaq mümkün deyil. O, ABŞ-da benzinin qiymətini yox, "Hizbullah"ın əlində neçə raketin qalacağını, uranın harada olacağını, tunelləri kimin yoxlayacağını və 60 gündən sonra nə baş verəcəyini soruşacaq.

İsrailin "diplomatik 7 oktyabr" qorxusu

Bəzi israilli şərhçilər memorandumu "diplomatik 7 oktyabr"la müqayisə etdilər. Formula son dərəcə sərt və bəlkə də mübahisəlidir, amma reaksiyanın emosional dərinliyini izah edir.

7 oktyabr İsrail üçün təkcə faciə olmadı, həm də əminliyin süqutu oldu. Onilliklər boyu kəşfiyyat, ordu, texnoloji üstünlük və preventiv nəzarət kultu quran dövlət qəfil xəbərdarlığın, müdafiənin və siyasi arxayınlığın iflası ilə üzləşdi. Bundan sonra İsrail cəmiyyəti "zəmanət", "mexanizm", "müşahidə", "beynəlxalq nəzarət" kimi sözlərə qarşı daha az səbirli oldu.

İndi Vaşinqton deyəndə ki, İran pulları yalnız yoxlamadan sonra alacaq, İsrail bunu belə eşidir: yenə reallığın yerinə kağız. ABŞ Livanda deeskalasiya mexanizmindən danışanda İsrail bunu belə eşidir: yenə tərksilah əvəzinə vasitəçilər. Vens paritetdən danışanda İsrail bunu belə eşidir: yenə öz vətəndaşlarını qoruyan dövlətlə onun düşmənlərini silahlandıran rejimin mənəvi baxımdan eyniləşdirilməsi.

Bu mənada sövdələşmənin rədd edilməsi təkcə Netanyahunun siyasi mövqeyi deyil. Bu, etimad fəlakəti yaşamış cəmiyyətin reaksiyasıdır. İsraillilər hökumət, müharibə, Qəzza, məhkəmə islahatı, Netanyahu barədə mübahisə edə bilərlər. Amma İran məsələsində daha geniş konsensus var: nüvə təhlükəsi, raketlər və proksi şəbəkələr sonraya saxlanmamalıdır.

İran uzun oyunun ustası kimi

İsrailin narahatlığını artıran əsas məqamlardan biri də budur: Tehran uzun oyun oynamağı bacarır.

1979-cu il inqilabından sonra İranın xarici siyasəti nadir hallarda sürətli qələbələr üzərində qurulub. Bu siyasət daha çox səbir, müttəfiqlər şəbəkəsi, ideoloji səfərbərlik, qaçaqmal marşrutları, qeyri-rəsmi kanallar, birbaşa məsuliyyəti inkar etmək bacarığı və sanksiyalara dözmək qabiliyyəti üzərində dayanıb. Tehran strateji nüvəni qorumaq üçün tez-tez taktiki güzəştə gedir.

İsrail baxımından indiki memorandum bu modelə ideal şəkildə oturur. İran danışıqlara razılaşır, inspeksiyalar barədə söhbətə imkan verir, xarici dünyada sabitləşmə ümidi yaradır, amma əsas aktivlərindən ayrılmır: rejimdən, raketlərdən, proksilərdən, nüvə biliklərindən və regional təsirdən.

Üstəlik, İran mühüm siyasi mükafat qazanır: onun Livandakı rolu faktiki olaraq Amerika-İran bazarlığının predmetinə çevrilir. Əgər Livan cəbhəsində atəşkəsdən ABŞ və İran danışırsa, bu o deməkdir ki, Tehran yalnız problem kimi yox, onilliklər boyu özü yaratdığı problemin həllində vasitəçi kimi də çıxış edir.

İsrail üçün bu xüsusilə təhlükəlidir. İranın regional nizamlanmadakı rolunun tanınması zaman keçdikcə onu təcrid obyektindən təhlükəsizlik arxitekturasının qaçılmaz iştirakçısına çevirə bilər. Başqa sözlə, düşmən artıq izqoy deyil, açarların ortaq sahibinə çevrilir.

İsrail niyə yoxlamaya inanmır

Tramp administrasiyası yoxlama mexanizminə güvənir. Vens dedi: sözlərin əhəmiyyəti yoxdur, əsas olan verifikasiyadır. Kağız üzərində bu, güclü arqumentdir. Amma İsrail başqa sual verir: razılaşma bütün təhdid paketini əhatə etmirsə, konkret nəyi yoxlayacaqsan?

Müfəttişlərin obyektə girişini yoxlamaq olar. Gizli ehtiyatları, paralel zəncirləri, hərbi tədqiqatları, raket istehsalını, texnologiyaların proksi qruplaşmalara ötürülməsini, üçüncü ölkələr üzərindən maliyyə axınlarını, İslam İnqilabı Keşikçiləri Korpusunun rolunu, gizli anbarları və qərarların açıq hökumətdə yox, rejimin güc nüvəsində qəbul edildiyi mexanizmləri yoxlamaq isə qat-qat çətindir.

İsrail təcrübəsi bir şeyi deyir: nəzarət yalnız pozuntu dərhal bədəl doğurduğu halda işləyir. Əgər pozuntu növbəti danışıqlara aparırsa, nəzarət sadəcə dekorasiyaya çevrilir.

Bu baxımdan 60 günlük müddət zəmanət kimi yox, risk kimi görünür. İki aydan sonra tərəflər irəliləyiş barədə bəyanat verib prosesi uzada bilərlər. Sonra texniki komitələr yaradıla bilər. Sonra detallar üzərində mübahisə başlaya bilər. Sonra ardıcıllıq müzakirə olunar: əvvəl sanksiyalar, yoxsa əvvəl inspeksiyalar? Sonra formulirovkalar üstündə çəkişmə gedər. Beləliklə, diplomatiya vaxt satınalma mexanizminə çevrilir.

İran bu janrda güclüdür. İsrail bunu bilir. Ona görə onun razılaşmanı rədd etməsi kapriz deyil, aralıq razılaşmaları tez-tez strateji fasiləyə çevirən rejimlə danışıqların tarixi təcrübəsindən doğan nəticədir.

Amerika dilemması: Tramp öz koalisiyasına qarşı

İranla sövdələşmə təkcə İsrail siyasətini silkələmədi. O, Trampa dəstək verən Amerika düşərgəsini də böldü.

Respublikaçıların bir hissəsi memorandumu sərt xətdən geri çəkilmə kimi görür. Onlar üçün İran sabitləşmə üzrə tərəfdaş deyil, Yaxın Şərqdə antiamerika zorakılığının əsas sponsorudur. Onlar başa düşmürlər ki, müharibədən, hədələrdən, zərbələrdən və güc bəyanatlarından sonra İrana bu qədər manevr sahəsi saxlayan sənədə necə imza atmaq olar.

Respublikaçıların digər hissəsi isə prezidenti məhz ona görə dəstəkləyir ki, o, ABŞ-ı əbədi müharibələrə sürükləməyəcəyinə söz vermişdi. Onlar üçün sövdələşmə zəiflik deyil, praqmatizmdir. Bu məntiqə görə, Amerika öz maraqlarını qorumalıdır, başqalarının maksimalist hədəfləri uğrunda sonsuz müharibə aparmalı deyil.

Burada İsrail üçün ağır sual yaranır: əgər yeni Amerika sağ siyasəti artıq avtomatik şəkildə İsrail sağ siyasəti ilə üst-üstə düşmürsə, nə etməli? Uzun illər belə görünürdü ki, mühafizəkar Amerika ilə İsrailin sağ düşərgəsi demək olar eyni dildə danışır. İran düşməndir. Təzyiq düzgündür. Sövdələşmələr təhlükəlidir. Güc ən yaxşı arqumentdir.

İndi mənzərə daha mürəkkəbdir. Amerikanın sağ düşərgəsində izolyasionist və antiintervensiya ovqatı güclənib. Bu xətt İsraili emosional olaraq dəstəkləyə bilər, amma hər regional eskalasiyanın hesabını ödəməyə mütləq hazır deyil. Vens məhz bu yeni sərtliyi ifadə etdi: İsrail kimin onun müttəfiqi olduğunu yadda saxlamalıdır, amma müttəfiq bütün İsrail tələblərini qəbul etməyə borclu deyil.

Qüds üçün bu, xoşagəlməz ayılmadır. Amerika əvəzolunmaz olaraq qalır, amma artıq həmişə proqnozlaşdırılan deyil.

Netanyahu diplomatik anı uduzdu

İsrail daxilində sövdələşmə həm də şəxsən Netanyahuya vurulan zərbə kimi qəbul edilir. O, onilliklər boyu siyasi bioqrafiyasını bir tezis üzərində qurub: yalnız o, dünyanı İran təhlükəsinə inandıra bilər. O, BMT-də bomba rəsmləri ilə çıxış edib, Amerika prezidentləri ilə mübahisə edib, ABŞ Konqresinə müraciət edib, Tehrana qarşı sərt xətti dəstəkləyib və özünü təhlükəni hamıdan əvvəl görən adam kimi təqdim edib.

İndi isə onun əsas müttəfiqi - ABŞ prezidenti Tramp - İsraildə çoxlarının İrana güzəşt saydığı memorandumu imzalayır.

Bu, Netanyahu üçün ağrılı siyasi paradoks yaradır. Əgər o, sövdələşməyə çox sərt hücum etsə, Trampla münasibətləri riskə atır. Əgər çox yumşaq qəbul etsə, İsrailin müdafiəçisi obrazını riskə atır. Ona görə aralıq xətt seçir: ABŞ-a minnətdarlıq, üstəgəl İsrailin əl-qolunun bağlanmasını rədd etmək.

Amma bu xətt sabit deyil. Əgər 60 gündən sonra İran yeni güzəştlər alsa, İsrail tənqidi güclənəcək. Əgər "Hizbullah" mövqelərini qorusa, Netanyahunun sağçı müttəfiqləri hərəkət tələb edəcək. Əgər ABŞ Livan məsələsində İsrailə təzyiq göstərməyə başlasa, böhran açıq müstəviyə keçə bilər. İran şərtləri pozsa, Netanyahu deyəcək: biz xəbərdarlıq etmişdik.

İstənilən halda memorandum artıq onun əsas siyasi kapitalına - Amerika istiqamətini idarə etmək qabiliyyətinə zərbə vurub.

Əsas sual: bu Münhendirmi, JCPOA-dırmı, yoxsa yeni reallıq?

Düşmənlə imzalanan hər böyük sövdələşmənin öz tarixi kölgələri var. Əleyhdarlar dərhal 1938-ci ilin Münhenini yada salırlar: aqressora güzəşt sülh gətirmir, əksinə, müharibəni yaxınlaşdırır. Tərəfdarlar isə soyuq müharibəni xatırladırlar: alternativ fəlakətdirsə, təhlükəli rejimlərlə belə danışmaq lazımdır. İran məsələsində isə 2015-ci il JCPOA-sı da yada düşür: bəziləri üçün bu, işlək nəzarət modeli idi, digərləri üçün təhlükəli möhlət.

İndiki memorandum bu analogiyaların arasında dayanır, amma onların heç biri ilə tam üst-üstə düşmür. Bu, tamhüquqlu sülh deyil. İranın kapitulyasiyası deyil. Nüvə təhlükəsinin ləğvi deyil. Proksi şəbəkələrin sökülməsi deyil. Yekun saziş deyil. Bu, diplomatik uğur kimi qablaşdırılmış fasilədir.

Problem ondadır ki, Yaxın Şərqdə fasilələr çox vaxt müharibənin bir hissəsinə çevrilir. Tərəflər onlardan barışıq üçün yox, yenidən qruplaşmaq üçün istifadə edirlər. Dövlətlər iqtisadiyyatı bərpa edir. Hərbi strukturlar marşrutları dəyişir. Proksilər kölgəyə çəkilir. Diplomatlar komitələr yaradır. Cəmiyyət izləməkdən yorulur. Sonra böhran geri qayıdır - artıq yeni formada.

İsrail də məhz bundan qorxur.

Sövdələşmə niyə iflasa uğraya bilər

Memorandumun bir neçə zəif yeri var.

Birincisi, gözləntilərin asimmetriyasıdır. ABŞ 60 günə yekun saziş istəyir. İran sanksiya yumşalması və strateji aktivlərinin qorunmasını istəyir. İsrail hərəkət azadlığı və təhlükənin sökülməsini istəyir. Bu hədəflər bir-biri ilə çətin uzlaşır.

İkincisi, Livan düyünüdür. "Hizbullah" məsələsini həll etmədən İsrailin şimalını sabitləşdirmək mümkün deyil. "Hizbullah" məsələsini İrana toxunmadan həll etmək mümkün deyil. İranın özü razılaşma tərəfdaşına çevrilibsə, İrana toxunmaq mümkün deyil. Bu, qapalı dairədir.

Üçüncüsü, raket proqramıdır. Əgər o, sənəddən kənarda qalarsa, İsrail sövdələşməni natamam sayacaq. Əgər sənədə daxil edilərsə, İran prosesdən çıxa bilər. Vaşinqton problemi sonraya saxlamağa çalışır, amma təxirə salınmış problem yoxa çıxmır.

Dördüncüsü, puldur. İrana verilən istənilən ciddi maliyyə nəfəsliyi şübhə yaradacaq ki, rejim təkcə yolları və elektrik stansiyalarını yox, həm də regional təsir maşınını bərpa edəcək.

Beşincisi, daxili siyasətdir. ABŞ-da sövdələşməyə hər iki cinahdan hücum edirlər. İsraildə onu siyasi və ekspert sinfinin önəmli hissələri qəbul etmir. İranda sərt xətt tərəfdarları da danışıqlardan təzyiqin işlədiyinin sübutu kimi istifadə edə bilərlər.

Belə razılaşmalar yalnız yüksək etimad şəraitində yaşaya bilir. Burada isə etimad demək olar yoxdur.

İsrail bundan sonra nə edəcək

İsrail, böyük ehtimalla, Vaşinqtonla münasibətləri dərhal qırmayacaq və memorandumu açıq şəkildə sabotaj etməyəcək. O, daha mürəkkəb strategiya seçəcək.

Birincisi, Qüds ABŞ-dan birbaşa təhdidlərə qarşı hərəkət azadlığı ilə bağlı yazılı zəmanətlər tələb edəcək. Xüsusilə Livan və Suriya istiqamətlərində.

İkincisi, İsrail İranın nüvə infrastrukturu, uranın hərəkəti, sentrifuqaların işi və obyektlərin bərpası üzərində kəşfiyyat nəzarətini gücləndirəcək.

Üçüncüsü, İsrail diplomatiyası Konqreslə, xüsusilə respublikaçılar və İsrailə yaxın demokratlarla işləyəcək ki, İrana güzəştlərin miqyası məhdudlaşdırılsın.

Dördüncüsü, İsrail həm açıq, həm də qapalı kanallarla vurğulayacaq: o, Amerika-İran sövdələşməsinin tərəfi deyil və təhlükəsizliyini təhdid edən bəndlərlə özünü bağlı saymır.

Beşincisi, əgər İsrail İranın və ya "Hizbullah"ın fasilədən qüvvələrini bərpa etmək üçün istifadə etdiyini düşünərsə, proksi infrastrukturuna qarşı nöqtəvi əməliyyatlar mümkündür.

Yeni eskalasiya riski də məhz burada gizlənir. Əgər ABŞ bu addımları diplomatiyanın pozulması, İsrail isə zəruri özünümüdafiə saysa, müttəfiqlər hədəfə görə yox, metoda görə qarşı-qarşıya gələ bilərlər.

Sövdələşmə yeni Yaxın Şərqin güzgüsü kimi

Bu hekayədə ən vacib olan memorandumun özü deyil. Daha vacibi onun nəyi göstərməsidir.

O göstərdi ki, ABŞ artıq İran məsələsində İsrailin maksimalist xəttinin ardınca qeyd-şərtsiz getməyə hazır deyil.

O göstərdi ki, İran zərbələrdən və müharibədən sonra belə əhəmiyyətli oyunçu mövqeyindən bazarlıq etmək qabiliyyətini saxlayır.

O göstərdi ki, Hörmüz boğazı hələ də supergüclərin qərarlarını dəyişə biləcək silahdır.

O göstərdi ki, Livan artıq yalnız Livan məsələsi deyil, Amerika-İran bazarlığının bir hissəsinə çevrilib.

O göstərdi ki, 7 oktyabrdan sonra İsrail strateji qeyri-müəyyənliyə dözümsüzlük rejimində yaşayır.

Və nəhayət, o göstərdi ki, əvvəlki formula - "Amerika diplomatik müharibə aparır, İsrail isə hərbi seçimi özündə saxlayır" - getdikcə daha çətin işləyir.

Vaşinqton müharibəni bağlamaq istəyir. Qüds təhlükəni bağlamaq istəyir. Bunlar ayrı-ayrı vəzifələrdir.

Finalsız final

İranla memorandum hələ sülhə çevrilməyib, amma artıq etimad böhranına çevrilib. O, nüvə problemini həll etmədi, amma diplomatik atmosferi dəyişdi. O, "Hizbullah"ı tərksilah etmədi, amma Livanı böyük bazarlığın içinə saldı. O, İran raketlərini ləğv etmədi, amma Tehrana vaxt verdi. O, Amerika-İsrail ittifaqını qırmadı, amma uzun müddətdən sonra ilk dəfə onun sinir ucunu bu qədər açıq göstərdi.

İsrailin sövdələşməni rədd etməsi isterika və dünyayla mübahisə vərdişi ilə izah olunmur. Bu, pis İran razılaşmasının müharibənin qarşısını almadığını, sadəcə onu daha təhlükəli ana daşıdığını düşünən ölkənin soyuq hesabıdır.

ABŞ üçün 60 gün diplomatik şansdır.

İran üçün 60 gün strateji nəfəs dərmək imkanıdır.

İsrail üçün 60 gün geri sayımdır.

Məhz buna görə Qüdsdə alqışlamırlar. Orada diplomatların nitqlərinə yox, növbəti sirenadan əvvəlki sükuta qulaq asırlar.

Müəllif: Malik Məlikov (Milli.Az redaktor)