Milli.Az "Baku Network"da dərc olunmuş məqaləni təqdim edir:
İran xarici işlər naziri bəyan edib ki, "İran, ABŞ-ın təzyiqlərinə baxmayaraq, nüvə sazişi ilə bağlı danışıqlara qayıtmayacaq". Bu bəyanat gözlənilməz şimşək kimi səsləndi və Vaşinqton ilə Tehran arasında hər hansı kompromisin mümkünlüyünü şübhə altına aldı. Bu qədər sərt ton hətta İranın mürəkkəb və çoxqatlı diplomatiyasına öyrəşmiş ekspertləri də təəccübləndirdi. Amma bu mövqenin arxasında nə dayanır? Və bu qərarın əsl səbəbləri nədir?
Danışıqlar, yoxsa dialoq illüziyası?
Bir neçə il əvvəl ABŞ-ın o zamankı prezidenti Donald Trampın İranla dialoqu bərpa etmək cəhdlərini xatırlayaq. Onun bəyanatları sülhpərvər, hətta diplomatik görünürdü: "Biz danışıqlara açığıq. Qarşılıqlı faydalı razılaşmaya gələ bilərik". Lakin bu sözlərin arxasında "maksimum təzyiq" strategiyası dayanırdı - sərt sanksiyalar dalğası, hansı ki, İranı bir anda neft gəlirlərinin əsas hissəsindən və beynəlxalq maliyyə sisteminə çıxışdan məhrum etdi.
Tehran bu təklifləri tələ kimi qəbul etdi. Həmin dövrdəki İran prezidenti və yüksək rütbəli rəsmilər yekdilliklə bildirirdilər ki, ABŞ-a etibar etmək olmaz. "Tramp danışıqlardan danışır, eyni zamanda İrana qarşı sanksiyaları imzalayır. Bu diplomatiya deyil, bu, birtərəfli oyun qaydasıdır", - deyə o zamankı prezident Məsud Pəzeşkiyan qeyd edirdi. Bu inamsızlıq, İranın Vaşinqtonla hər hansı əlaqəsində əsas prinsip oldu.
Tehran niyə sərt tonu seçdi?
İran xarici işlər nazirinin bu günkü bəyanatı, ölkənin ciddi daxili və xarici təzyiq altında olduğu bir kontekstdə nəzərdən keçirilməlidir. Bir çox cəhətdən, İran hazırda son dərəcə çətin bir vəziyyətdədir. İllərlə davam edən sanksiyalar ölkə iqtisadiyyatını zəiflətdi, inflyasiya sürətlə artır və ölkə daxilində etirazlar getdikcə daha geniş vüsət alır. Dünya Bankının məlumatına görə, 2024-cü ildə İranda inflyasiya 52%-ə çatıb, yoxsulluq səviyyəsi isə 30%-i keçib. Milli valyuta - rial - dəyərini itirməyə davam edir.
İran rejimi başa düşür ki, mövcud vəziyyət radikal qərarlar tələb edir. Lakin ABŞ-la kompromisə doğru atılan hər hansı bir addım beynəlxalq arenada və ölkə daxilində nüfuz itkisi ilə nəticələnə bilər. Belə şəraitdə sərt ritorika, vəziyyətə nəzarəti saxlamaq üçün yeganə vasitə ola bilər.
Üç mümkün ssenari
Danışıq mövqelərini gücləndirmək üçün sərt mövqe
Ən məntiqli variantlardan biri İranın sazişdən imtina etməyə və sanksiyalar şəraitində yaşamağa hazır olduğunu göstərmək cəhdi ola bilər. Beləliklə, Tehran danışıqlar bərpa olunarsa, daha sərfəli şərtlər gözləyə bilər. Bu strategiya daxili auditoriya üçün də təsirli ola bilər: "Biz güzəştə getmirik və müstəqilliyimizi sonadək qoruyuruq".
Nüvə sıçrayışı
Bəzi ekspertlər hesab edirlər ki, İran danışıqlardakı fasilədən istifadə edərək nüvə silahını tamamlamağa çalışa bilər. Lakin bu ssenari şübhələr doğurur. Birincisi, bu addım İsrail və ABŞ tərəfindən hərbi müdaxilə ilə nəticələnə bilər. İkincisi, İranın nüvə silahı yaratması balansın əhəmiyyətli dərəcədə dəyişməsi üçün kifayət etməz. MAQATE-nin hesablamalarına görə, İran artıq 120 kiloqramdan çox 60%-ə qədər zənginləşdirilmiş uran toplayıb, lakin tam nüvə başlığı üçün daha çox vaxt və resurs tələb olunur.
Hərbi zərbənin labüdlüyü ilə barışmaq
Analitik dairələrdə müzakirə olunan digər bir variant isə budur ki, Tehran İsrail tərəfindən, məsələn, nüvə obyektlərinə hücumun qaçılmaz olduğunu anlayıb və nəticə verməyəcək danışıqlara resurs sərf etməməyi qərara alıb. Əgər bu ssenari doğru olarsa, İran rejiminin əsas infrastruktura ediləcək zərbələr şəraitində belə sağ qalmağı hədəflədiyini göstərir. Lakin bu yanaşma əsas sualı cavabsız qoyur: rejim dağıdılmış iqtisadiyyatla necə mübarizə aparacaq?
Niyə saziş İrana lazımdır?
İqtisadi göstəricilər İran iqtisadiyyatının kritik vəziyyətini açıq şəkildə göstərir. Beynəlxalq Valyuta Fondunun hesablamalarına görə, 2024-cü ildə İranın ÜDM-i 5% azalıb, neft ixracından gəlirlər isə 400 min barel/sutka ilə tarixi minimuma enib (müqayisə üçün: 2017-ci ildə bu göstərici 2,5 milyon bareli keçirdi).
İşsizlik vəziyyəti də narahatlıq doğurur. Gənclər arasında işsizlik səviyyəsi 27%-dir ki, bu da sosial etirazlar üçün münbit zəmin yaradır. 2024-cü ilin noyabr ayında bütün ölkə boyu yanacaq və ərzaq məhsullarının bahalaşması səbəbilə nümayişlər baş verdi. Hökumət sərt tədbirlərlə cavab versə də, narazılıq artır.
Tehran daxili böhranlar və xarici təhdidlər arasında balans yaratmağa çalışır, lakin vaxt İranın əleyhinə işləyir. Danışıqlardakı hər bir gecikmə təzyiqin artması, etiraz əhval-ruhiyyəsinin yüksəlməsi və iqtisadiyyatın daha da tənəzzül etməsi deməkdir.
İranın xarici işlər nazirinin "ABŞ-ın təzyiqlərinə baxmayaraq, nüvə sazişi ilə bağlı danışıqlara qayıtmayacağıq" bəyanatı son illərin ən gurultulu və rezonans doğuran bəyanatlarından biri oldu. Bu bəyanat, Tehran ilə Vaşinqton arasındakı münasibətlərdə artan uçurumu təsdiqləməklə yanaşı, İran İslam Respublikasının qarşısında duran daxili və xarici siyasi çağırışların dərinliyini də vurğulayır. Bu qədər sərt mövqenin səbəblərini və mümkün nəticələrini anlamaq üçün İran rejiminin Qərblə uzunmüddətli qarşıdurmasının kontekstinə daha dərindən baxmaq lazımdır.
Gərginliyin kökləri: böhrana aparan səbəblər
2015-ci ildə İran və beynəlxalq vasitəçilərdən ibarət "Altılıq" (ABŞ, Rusiya, Çin, Böyük Britaniya, Fransa və Almaniya) Hərtərəfli Birgə Fəaliyyət Planı (HBFP) üzrə razılığa gəldilər. Bu saziş, İranın nüvə proqramının məhdudlaşdırılması qarşılığında sanksiyaların qismən yumşaldılmasını nəzərdə tuturdu. Lakin 2018-ci ildə Donald Tramp administrasiyası birtərəfli qaydada bu razılaşmadan çıxdı və sərt iqtisadi məhdudiyyətlərin bərpasını elan etdi. "Maksimum təzyiq" siyasəti çərçivəsində İranın neft ixracına qarşı tətbiq edilən sanksiyalar, maliyyə izolyasiyası və beynəlxalq bazarlara çıxışın bağlanması, İran iqtisadiyyatına ağır zərbə vurdu.
Bu hadisələrin fonunda Tehran HBFP şərtlərindən tədricən uzaqlaşmağa başladı, uranın zənginləşdirilməsini 60%-ə qədər artırdı və nüvə materiallarının ehtiyatlarını genişləndirdi. Bu gün, Beynəlxalq Atom Enerjisi Agentliyinin (MAQATE) məlumatına görə, İranın zənginləşdirilmiş uran ehtiyatları 2015-ci il sazişində nəzərdə tutulan limitləri 23 dəfə üstələyir. Bu vəziyyət yalnız ABŞ-ı deyil, həm də İranın regional rəqibləri, o cümlədən İsrail və Səudiyyə Ərəbistanını ciddi narahat edir.
Trampın siyasəti: İrana ötürülən top, yoxsa təbliğat gedişi?
Donald Trampın prezidentliyi dövründə ABŞ yeni bir razılaşmaya hazır olduğunu bəyan edirdi, lakin İran bu bəyanatları hiylə kimi qəbul edirdi. "Amerika dialoqdan danışır, eyni zamanda yeni anti-İran sanksiyaları tətbiq edir. Biz ABŞ-a, xüsusən də onların vədlərinə inanmırıq", - deyə 2019-cu ildə İranın keçmiş prezidenti Həsən Ruhani bildirmişdi. Tarixi təcrübəyə əsaslanan bu inamsızlıq, İranın xarici siyasətində əsas prinsip olaraq qalır.
Co Baydenin diplomatik prosesə yenidən qayıtmaq cəhdləri də sərt müqavimətlə qarşılandı. Sanksiyaların yenidən nəzərdən keçirilməsi və dialoqun bərpası ilə bağlı vədlərə baxmayaraq, Bayden administrasiyası Trampın yaratdığı maneələri və İran daxilindəki daxili fikir ayrılıqlarını aşa bilmədi. İranın xarici işlər naziri Hüseyn Əmir-Abdullahian bu barədə belə deyib: "Biz ABŞ-ın ədalətli bir razılaşmaya hazır olduğunu görmürük. Təzyiq və sanksiyalar işə yaramır".
İranın daxili problemləri: iqtisadi və ictimai böhran
İranın iqtisadi vəziyyəti pisləşməyə davam edir. Dünya Bankının məlumatına görə, ölkədə inflyasiya 40%-i ötüb, gənclər arasında işsizlik səviyyəsi isə 27%-ə çatıb. Milli valyuta - rial - son illərdə öz dəyərinin böyük hissəsini itirib. ABŞ tərəfindən tətbiq edilən sanksiyalar, İranın neft ixracını minimum səviyyələrə qədər azaldıb: əgər 2017-ci ildə İran gündəlik təxminən 2,5 milyon barel neft ixrac edirdisə, 2021-ci ildə bu rəqəm 300 min barelə qədər enib. Belə şəraitdə İran üçün sanksiya rejiminin yumşaldılması həyati əhəmiyyət kəsb edir, lakin bu, danışıqların bərpası olmadan mümkün deyil.
Bundan əlavə, ölkədə sosial gərginlik artır. Yanacağın qiymətlərinin artması, əməkhaqlarının gecikməsi və korrupsiya ilə bağlı nümayişlər daha tez-tez baş verir. Prezident İbrahim Rəisinin rəhbərlik etdiyi mövcud hakimiyyət üçün iqtisadi problemlərin həlli siyasi sağ qalma məsələsinə çevrilib.
Tehranın sərt ritorikasının səbəbləri
Danışıqlar üçün mövqeləri gücləndirmək cəhdi
İranın sərt mövqeyinin səbəblərindən biri, şərtləri artırmaq strategiyası ola bilər. Tehran, mübarizə aparmağa hazır olduğunu nümayiş etdirərək, danışıqlar bərpa olunarsa, daha sərfəli şərtlər əldə etməyə çalışır. Bu, İran diplomatiyasının xüsusiyyətidir - danışıqları uzatmaq və maksimum güzəştlər əldə etmək qabiliyyəti.
Nüvə silahına yönəlmə
Bəzi analitiklər hesab edirlər ki, İran mövcud vəziyyətdən istifadə edərək nüvə silahını tamamlamağa çalışa bilər. Lakin ekspertlər bu strategiyanın reallığına şübhə ilə yanaşır. İsrail və ABŞ dəfələrlə bəyan ediblər ki, İranın nüvə arsenalına sahib olmasına imkan verməyəcəklər. 2023-cü ildə İsrailin baş naziri Benyamin Netanyahu belə bir bəyanat verib: "Biz İranın İsrailin mövcudluğunu təhdid edəcək bir silah yaratmasına imkan verməyəcəyik."
Hərbi zərbələrə hazırlıq
Digər bir ehtimal isə Tehranın hərbi hücumların, xüsusən də İsrail tərəfindən, qaçılmaz olduğunu qəbul etməsidir. İran bu ssenariyə hazırlaşmağa çalışır. Bununla belə, əsas sual qalır: İran nəticələrlə necə mübarizə aparacaq? Nüvə infrastrukturunun məhv edilməsi rejimin nüfuzuna ciddi zərbə vuracaq və xarici iqtisadi dəstəyin olmaması vəziyyəti daha da ağırlaşdıra bilər.
İranın gələcəyi: sağ qalmaq uğrunda oyun
Sərt ritorikaya baxmayaraq, İran son dərəcə həssas mövqedə qalır. ABŞ və beynəlxalq ictimaiyyətlə danışıqlar böhrandan yeganə məntiqli çıxış yolu olaraq qalır. Bununla belə, Tehran bunun üçün ciddi güzəştlərə getməli olacaq ki, bu da siyasi elita və əhali arasında narazılığa səbəb ola bilər. Yaxın Şərq üzrə ekspert Tritta Parsi belə qeyd edir: "İranın sağ qalmaq üçün yeni bir razılaşmaya ehtiyacı var, lakin danışıqlarda zəif görünmək istəmir."
Stakeslərin inanılmaz dərəcədə yüksək olduğu bir şəraitdə, İranın hər sözü və hərəkəti beynəlxalq siyasətin prizmasından qiymətləndiriləcək. Lakin qeyri-sabit dünyada hadisələrin gedişatını əvvəlcədən təxmin etmək mümkün deyil. Tehran daxili və xarici arenada nüfuzunu qorumağa çalışaraq, qarşıdurma və kompromis arasında tarazlıq yaratmağa davam edir.
İran ətrafında vəziyyət təkcə daxili problemlərlə deyil, beynəlxalq siyasətin dinamikası ilə də mürəkkəbləşir. Qlobal geosiyasi ziddiyyətlərin kəskinləşməsi fonunda İslam Respublikası təkcə ABŞ-ın deyil, digər qlobal və regional oyunçuların da diqqət mərkəzindədir.
Administrasiyanın dəyişməsinə baxmayaraq, ABŞ İrana qarşı izolyasiya siyasətini davam etdirir. 2024-cü ilin noyabr ayında ABŞ Dövlət Departamenti İran iqtisadiyyatının əsas sektorlarını - metallurgiya, nəqliyyat və enerjini hədəf alan yeni sanksiyalar tətbiq etdi. Dövlət katibi Entoni Blinkenin sözlərinə görə, "İran anlamalıdır ki, onun nüvə proqramını genişləndirmək istiqamətində atdığı addımlar yalnız daha böyük təcrid və təzyiqə səbəb olacaq."
Bundan əlavə, ABŞ İranı cilovlamaq üçün Avropa və Yaxın Şərqdəki müttəfiqləri ilə fəal şəkildə işləyir. Bunun bariz nümunəsi, İsrail, Səudiyyə Ərəbistanı və BƏƏ ilə birlikdə keçirilən "Göy Mühafizəçiləri" adlı hərbi təlimlərdir. Bu təlimlər zamanı İranın nüvə obyektlərinin məhv edilməsi ssenariləri üzərində işlənmişdir.
İranın ənənəvi rəqibi olan İsrail, preventiv zərbələr endirəcəyini açıq şəkildə bəyan edir. 2024-cü ilin sentyabrında BMT Baş Assambleyasında çıxış edən baş nazir Benyamin Netanyahu dedi: "İran heç vaxt nüvə silahına sahib olmayacaq. Bunun üçün hərbi əməliyyat tələb olunarsa, tərəddüd etməyəcəyik."
İsrail artıq Suriyada İran obyektlərinə bir sıra hava zərbələri endirmiş və İran sərhədləri boyunca kəşfiyyat fəaliyyətini gücləndirmişdir. Bu təzyiq, İranın hərbi və diplomatik mövqelərinə davamlı təhdidlər yaradır.
Bu təhdidlərin fonunda Tehran öz müttəfiqlərinin dəstəyini gücləndirməyə çalışır. Rusiya və Çin beynəlxalq arenada İranın maraqlarını müdafiə edir və ABŞ-ın siyasətini tənqid edirlər.
2024-cü ilin sentyabrında prezident Vladimir Putin verdiyi müsahibədə bildirib: "İranın dinc nüvə proqramını inkişaf etdirmək hüququ var və ABŞ-ın birtərəfli sanksiyaları beynəlxalq hüququn kobud şəkildə pozulmasıdır."
Çin isə "Bir kəmər - bir yol" layihəsi çərçivəsində İranla iqtisadi əməkdaşlığı genişləndirir. Pekin növbəti 25 il ərzində İrana 400 milyard dollarlıq investisiya vəd etmişdir ki, bu da Qərbin təzyiqini balanslaşdırmaq üçün strateji tərəfdaşlığı gücləndirir.
Avropa ölkələrinin mövqeyi bu məsələ ilə bağlı əsas suallardan biridir. Aİ rəsmi olaraq İranla nüvə sazişinə qayıdışı dəstəkləsə də, Fransa və Almaniya kimi bəzi Avropa ölkələri İranın nüvə proqramından artan narahatlıqlarını ifadə edirlər.
2024-cü ilin oktyabrında Fransa prezidenti Emmanuel Makron bildirib: "Biz İranın beynəlxalq öhdəliklərini aktiv şəkildə pozduğunu görməzdən gələ bilmərik. Əgər İran kursunu dəyişməzsə, Avropa öz siyasətini sərtləşdirməyə hazırdır."
Daxili amil: etirazlar və iqtisadi kollaps
Xarici təzyiqlər fonunda İran ölkə daxilində artan narazılıqlarla üzləşir. 2024-cü ildə Tehranın, İsfahanın və Şirazın da daxil olduğu iri şəhərləri etiraz dalğası bürüdü. Əsas səbəblər - ərzaq məhsullarının, yanacağın və kommunal xidmətlərin qiymətinin artmasıdır. İran Mərkəzi Bankının məlumatına görə, ilin sonunda inflyasiya 52%-ə çatıb, yoxsulluq səviyyəsi isə 30%-dən yuxarıdır.
Əsas problemlərdən biri neft ixracından gəlirlərin azalmasıdır. ABŞ sanksiyaları İranın neft ixracını gündəlik 500 min bareldən az səviyyəyə endirib ki, bu da tarixi minimumdur. Müqayisə üçün, 2018-ci ildə İran gündəlik 2 milyon bareldən çox neft ixrac edirdi. Bu vəziyyət hökuməti sosial xərcləri azaltmağa məcbur edir ki, bu da əhali arasında narazılığa səbəb olur.
Bundan əlavə, İranın siyasi elitası arasında parçalanma müşahidə olunur. Qərblə açıq qarşıdurma tərəfdarı olan radikallar, ABŞ-la danışıqları böhrandan çıxış üçün yeganə yol hesab edən mülayim siyasətçilərlə mübarizə aparır.
Mühafizəkar qanadın nümayəndəsi olan İran prezidenti İbrahim Rəisi bu qruplar arasında balans yaratmağa çalışır, lakin onun əhali arasındakı populyarlığı azalır. Tehran Tədqiqat Mərkəzinin sorğusuna görə, prezidentə olan etimad səviyyəsi 34%-ə düşüb ki, bu da son beş ilin ən aşağı göstəricisidir.
İran həm beynəlxalq təzyiqlərlə, həm də daxili böhranlarla üzləşərək siyasi, iqtisadi və ictimai sahələrdə kritik vəziyyətdə qalır. Bu təzyiqlərin fonunda Tehran kompromis və qarşıdurma arasında tarazlığı qorumağa çalışır, lakin bu oyun zamanla oynanılır, və İran üçün vaxt getdikcə daralır.
Nüvə silahı: real təhdid, yoxsa təzyiq aləti?
İranın nüvə proqramı bütün müzakirələrin mərkəzində dayanır. MAQATE-nin məlumatına görə, İran artıq 121 kiloqram 60%-ə qədər zənginləşdirilmiş uran toplayıb. Bu, nüvə silahı yaratmaq üçün tələb olunan səviyyəyə bir addımlıq məsafədir. Lakin ekspertlər Tehranın yaxın gələcəkdə nüvə başlıqlarının istehsalını tamamlaya biləcəyinə şübhə ilə yanaşırlar. Hətta bu baş verərsə belə, İranın nüvə başlıqlarını hədəflərə çatdırmağa qadir məhdud sayda raket daşıyıcıları var.
Tehranın uranın zənginləşdirilməsini davam etdirmək niyyəti ilə bağlı bəyanatları real strategiyadan çox, təzyiq aləti kimi görünür. Beynəlxalq təhlükəsizlik üzrə ekspert Mark Fitzpatrick qeyd edir ki, "İran yaxşı başa düşür ki, nüvə silahı istehsalı hərbi zərbələr və tam təcrid daxil olmaqla, fəlakətli nəticələrə səbəb olacaq. Çox güman ki, İran nüvə məsələsini Qərbə təzyiq göstərmək üçün bir kozır kimi istifadə edir."
Bu gün İran iqtisadi, siyasi və diplomatik cəhətdən sağ qalmağın həddində balanslaşdırır. Onun sərt ritorikası, bəlkə də, vaxt qazanmağa və dünyaya öz prinsipiallığını göstərməyə yönəlib. Lakin bu fasadın arxasında daxili böhranlar və təcridlə mübarizə aparan bir ölkə dayanır.
İran yüksək riskli bir oyun oynayır, lakin bu oyunda stavkalar həddindən artıq yüksəkdir. Hər hansı bir səhv yalnız mövcud siyasi kursun deyil, həm də rejimin özünün sonunu gətirə bilər. ABŞ-ın keçmiş dövlət katibi Henri Kissincer belə deyib: "Beynəlxalq siyasətdə ən yüksək səslə qışqıran yox, nə vaxt və necə güzəştə gedəcəyini bilən sağ qalır."
İran öz maraqlarını qorumaq və kompromisə getmək zərurəti arasında tarazlıq tapa biləcəkmi? Yoxsa onun hazırkı kursu təzyiqlərin daha da artmasına və fəlakətli nəticələrə səbəb olacaq? Bu suallara cavablar təkcə İran İslam Respublikasının deyil, həm də bütün Yaxın Şərqin gələcəyini müəyyən edəcək.
Hal-hazırda Tehran uçurumun kənarında dayanıb və hər hansı bir addım həlledici ola bilər. İran tam təcrid riskini gözə alaraq qarşıdurmanı davam etdirməlidirmi? Yoxsa siyasi kapitalının bir hissəsini itirmək bahasına güzəştə getməlidir?
Bir şey aydındır: əgər İran bu çıxılmaz vəziyyətdən çıxış yolu tapa bilməsə, bu, hazırkı rejimin sonunun başlanğıcı ola bilər. Bir Qərb analitiki belə qeyd edir: "İran - vaxtla yarışan bir şahmatçıdır. Və saat artıq demək olar ki, gecə yarısını vurmaq üzrədir."
Milli.Az