Resursu olmayan ölkə qlobal sənayenin mərkəzinə necə çevrildi?

Dənizə çıxışı olmayan, təbii resursları az, demoqrafik potensialı məhdud, sənaye ənənəsi isə zəif bir ölkə necə olub ki, qlobal istehsal zəncirinə yalnız qoşulmayıb, həm də orada əvəzolunmaz struktur qovşağa çevrilib? Və bu uğur modelinin arxasında hansı sistem riskləri gizlənir?

Bu sual təkcə bir ölkənin iqtisadi tarixini deyil, həm də müasir sənaye siyasətinin əsas dilemmasını açır: kiçik və orta dövlətlər transmilliləşmiş istehsal mühitində iqtisadi suverenliyini qoruya bilərmi, yoxsa uğur istər-istəməz asılılıqla müşayiət olunur - sadəcə, yüksək maaşlı asılılıqla?

Slovakiya nümunəsi göstərir ki, sənaye sıçrayışı hər hansı təbii sərvət kəşfi, maliyyə axını və ya geosiyasi fürsət nəticəsində deyil, planlı, intizamlı və uzunmüddətli strategiya nəticəsində də mümkündür.

Başlanğıcda heç bir üstünlüyü olmayan ölkə

1990-cı illərin əvvəllərində Slovakiya Mərkəzi Avropanın ən zəif postsosialist iqtisadiyyatlarından biri idi. Çexoslovakiyanın dağılması siyasi müstəqilliklə yanaşı sənaye mərkəzinin itirilməsi demək idi. Əsas mühəndislik və elmi-texniki potensial çex hissəsində cəmlənmişdi. Slovakiyada isə köməkçi sahələr - metallurgiya, ilkin maşınqayırma, müdafiə sənayesinin bəzi seqmentləri və sovet blokuna istiqamətlənmiş komplekt istehsalı qalmışdı.

Dənizə çıxışın olmaması logistikanı məhdudlaşdırır, daxili bazarın kiçikliyi isə iqtisadi artımın daxili istehlaka söykənməsinə imkan vermirdi. Əhalisi 5,5 milyondan az olan ölkə üçün klassik "iqtisadi miqyas" prinsipi işləmirdi. Nə Polşa kimi iri əmək bazarı, nə də Rumıniya kimi böyük istehlak bazarı vardı.

Elə bu şəraitdə strateji seçim edildi: məhdud imkanları universal modellərlə kompensasiya etmək yox, onları dərin, dar ixtisaslaşmanın təməli kimi istifadə etmək. Slovakiya 1990-cı illərin populyar "postsozialist reseptləri" - maliyyə sektorunun şişirdilməsi, xidmət iqtisadiyyatı və ya xammal ixracı - yolunu deyil, idarəolunan sənayeləşmə modelini seçdi.

Avtomobil sənayesinə yönəlmiş mərc

Avtomobil istehsalı ilk baxışda paradoksal seçim idi. Bu sahə həm kapital, həm texnologiya, həm də qlobal rəqabət baxımından ən çətinlərdən biridir. Buraya daxil olmaq üçün yalnız sərmayə deyil, sabit institusional mühit, inkişaf etmiş infrastruktur və ixtisaslı kadr bazası lazımdır. Amma məhz bu sahədə resursu olmayan ölkə üçün üstünlük gizlənmişdi: avtomobil sənayesi sənaye iqtisadiyyatının mikromodelidir.

Bir avtomobilin istehsalı metallurgiyadan kimyaya, elektronika, proqram təminatı, logistika və keyfiyyətə nəzarətə qədər onlarla sahəni birləşdirir. Hər zavod ətrafında ikinci və üçüncü səviyyəli təchizatçı ekosistemi formalaşdırır. Slovakiya İqtisadi Nazirliyinin hesablamalarına görə, avtomobil zavodundakı hər iş yeri dolayı sahələrdə 3-4 əlavə iş yeri yaradır.

2020-ci illərin ortalarına qədər avtomobil sektoru Slovakiyanın ÜDM-nin 13-14 faizini, sənaye ixracının yarısından çoxunu və 165 minə yaxın birbaşa və dolayı məşğulluğu təmin edirdi. Bu, 5,4 milyon əhalisi olan ölkə üçün, resurs ölkələrindəki neft-qaz sektorunun roluna bərabərdir, sadəcə xammal gəliri olmadan, daha mürəkkəb dəyər zənciri ilə.

Dövlətin rolu: sərmayədar yox, memar

Slovakiya modeli ondan ibarət idi ki, dövlət birbaşa sərmayədar və ya subsidiya mənbəyi kimi çıxış etmədi. O, uzunmüddətli kapital üçün sabit və etibarlı institusional mühit qurdu: vergi güzəştləri, nəqliyyat və enerji infrastrukturuna investisiyalar, sabit əmək qanunvericiliyi və proqnozlaşdırıla bilən tənzimləmə.

Bu şəraitdə transmilli nəhənglər sadəcə yığım xətti yox, tam istehsal kompleksləri qurmağa başladılar. Beləcə, son 20 ildə ölkədə dörd qlobal brendin - Volkswagen (Bratislava), Kia (Jilina), Stellantis (Trnava) və Jaguar Land Rover (Nitra) - zavodları fəaliyyətə başladı. 2027-ci ildə Volvonun yalnız elektromobil istehsalına yönəlmiş yeni müəssisəsinin işə düşəcəyi gözlənilir. Avtomobil sənayesinə yönəlmiş ümumi xarici sərmayə artıq 15 milyard avronu keçib.

Slovakiya əməkhaqqı dempinqi ilə rəqabət aparmadı. Əgər 1990-cı illərdə əmək dəyəri Almaniya səviyyəsinin 20 faizi idisə, bu fərq 2020-ci illərdə kəskin azaldı. Avtomobil sənayesində orta aylıq maaş 2300-2500 avro səviyyəsinə çatdı. Rəqabət qabiliyyəti artıq ucuz əməyə deyil, əmək məhsuldarlığına, aşağı kadr axınına və peşə hazırlığı sisteminə söykənir.

Coğrafi mövqe və yaşıl üstünlük

Dənizə çıxışı olmayan Slovakiya üçün coğrafi məhdudiyyət strateji üstünlüyə çevrildi. Ölkə bir günlük avtomobil daşınma məsafəsindədir - Almaniya, İtaliya, Fransa, Avstriya, Polşa və Çexiya kimi əsas bazarlara. Dəmir yolu sistemi və Avropa İttifaqı bazarına inteqrasiya logistikanı sabit və proqnozlaşdırıla bilən edir. Atom və hidroenerji əsaslı enerji balansı isə istehsalın karbon izini azaldır. Bu, xüsusən elektromobil istehsalı üçün ekoloji standartların sərtləşdiyi dövrdə birbaşa rəqabət üstünlüyünə çevrilir.

Uğurun kölgəsindəki risk

Amma eyni zamanda, bu dərin ixtisaslaşma Slovakiya üçün əsas strateji riski yaradır. Avtomobil sənayesi dövri xarakterli, xarici tələbdən çox asılı sahədir. Avropa İttifaqındakı iqtisadi tənəzzüllər, texnoloji dəyişikliklər, ticarət gərginlikləri və mobillik modellərinin transformasiyası Slovakiya iqtisadiyyatına birbaşa təsir göstərir. Ölkə bir mühərrikə - avtomobil sektoruna - arxalanır və bu mühərrik hələlik tam gücü ilə işləyir.

Paradoks ondadır ki, ölkə bir sahədə nə qədər uğurlu olarsa, potensial sarsıntının qiyməti bir o qədər artır. Bu halda iqtisadi diversifikasiya artıq təkcə iqtisadi yox, siyasi məsələdir - rəqabət üstünlüklərini qoruyaraq sistem risklərini azaltmaq məsələsi.

Elektromobil dövrü: sənaye modelinin stress-testi

Nəhayət, elektromobil erasına keçid Slovakiya üçün sadəcə texnoloji yenilənmə deyil, mövcud sistemin dayanıqlılıq sınağıdır. Əgər klassik avtomobil sənayesi sənaye yüksəlişinin mərhələsi idisə, elektrikləşmə bu modelin zəif nöqtələrini üzə çıxaran mərhələyə çevrilir.

Daxili yanma mühərrikli avtomobildən elektrik dartısına keçid tədrici proses deyil - o, istehsalın öz strukturunu dəyişir. Elektromobil 30-40 faiz az detal tələb edir, mexaniki emal həcmini kəskin azaldır və dəyər mərkəzini maşınqayırmadan elektronika, proqram təminatı və batareya sistemlərinə daşıyır.

Bu isə iqtisadiyyatda hər səkkizinci iş yerinin avtomobil sənayesi ilə bağlı olduğu ölkə üçün təkcə texnoloji deyil, sosial strukturun da dəyişməsi deməkdir.

Məşğulluq arifmetikası və siyasi reallıq

Klassik avtomobildə təxminən 1400 detal var. Elektromobildə isə 800-900. Bu fərq o deməkdir ki, mexaniki istehsal xətlərində görülən bir çox əməliyyat artıq gərəksiz olur: sürətlər qutusu, egzoz sistemi, yanacaq aparatının kompleks elementləri ya tam yox olur, ya da minimuma enir.

Slovakiya həmkarlar ittifaqları və sahə analitikləri artıq 2020-ci illərin əvvəlindən struktur məşğulluq risklərinin artdığını qeyd edirdilər. Onların hesablamalarına görə, ənənəvi avtomobil sənayesindəki iş yerlərinin 20-25 faizi 10-15 il ərzində risk altına düşə bilər, əgər böyükmiqyaslı ixtisasartırma proqramları həyata keçirilməsə. Bu, müvəqqəti ixtisarlar deyil, peşələrin struktur şəkildə sıradan çıxmasıdır.

Əsas sual budur: sənayeləşmiş cəmiyyəti necə qorumaq olar, əgər sənayenin özü artıq az əmək tələb edirsə?

Dövlət: bazarla sosial sabitlik arasında

Texnokratik cavabın davamı

Slovakiya hökumətinin bu çağırışa reaksiyası əvvəlki uğuru təmin edən eyni texnokratik məntiqə söykənir. Dövlət "bütün iş yerlərini qoruyacağı" kimi populist vədlər vermədi - belə vədlər nə iqtisadi, nə də maliyyə baxımından əsaslı olardı. Bunun əvəzinə hökumət uzunmüddətli, mərhələli və idarəolunan keçid strategiyasını seçdi.

Bu strategiyanın birinci elementi - hibrid istehsalın qorunmasıdır. Zavodlar eyni vaxtda daxili yanma mühərrikli avtomobillər, hibrid modellər və elektromobillər istehsal etməyə davam edir. Bu yanaşma istehsal zəncirlərinin qəfil qırılmasının qarşısını alır, əmək bazarına uyğunlaşma üçün vaxt qazandırır. Sosial şoku azaldır, lakin əməliyyat baxımından mürəkkəb və xərcli bir mexanizm tələb edir.

İkinci element - batareya texnologiyalarına fokuslanmadır. Elektromobilin ürəyi batareyadır və bu komponent həm kapital, həm texnologiya baxımından ən çətin sahə sayılır. Akkumulyator sistemlərinin yığılması və test edilməsi ilə bağlı istehsal sahələrinin inkişafı mexaniki sektorun daralmasını müəyyən dərəcədə kompensasiya edir və yeni sənaye bacarıq seqmenti formalaşdırır.

Üçüncü element - kütləvi ixtisasartırmadır. Texniki məktəblər, universitetlər və korporativ tədris mərkəzləri elektronika, mexatronika, avtomatlaşdırma və proqramlaşdırma istiqamətinə yönəldilib. Əsas fərq ondadır ki, bu təlimlər abstrakt deyil, real istehsal tələbləri ilə sıx əlaqələndirilir. Yəni işçi "ümumi bilik" qazanmır, bazarda artıq tələb olunan konkret bacarıqları mənimsəyir.

Batareya geosiyasəti və yeni asılılıq

Amma elektromobil erası sənaye siyasətinin sərhədlərindən kənara çıxan yeni asılılıq növü yaradır. Əgər daxili yanma mühərrikləri dövründə Avropa qlobal neft bazarlarından asılı idisə, elektromobil dövrü onu litium, nikel, kobalt və nadir torpaq elementləri təchizat zəncirlərindən asılı edir. Bu resursların hasilatı və emalı əsasən Avropa xaricində cəmlənib və yeni geoiqtisadi asimmetriya formalaşdırır.

Slovakiya bu sahədə imkanlarının məhdud olduğunu anlayır. Ölkənin nə resurs bazası, nə də xammalla özünü təmin etmək gücü var. Buna görə də prioritet hasilata yox, emal, yığım və mühəndislik biliklərinə verilir. Strateji məntiq sadədir: resursa sahib olmaq yox, onun istifadəsi və son məhsula inteqrasiyası üzərində texnoloji nəzarəti saxlamaq.

Bu yanaşma kapital risklərini azaldır, lakin qlobal təchizat zəncirlərinin sabitliyindən asılılığı artırır. Geosiyasi parçalanma və ticarət münaqişələri şəraitində bu, milli səviyyədə tam idarəolunmayan risk faktoruna çevrilir.

Təhsilin görünməz, amma əsas dayağı

Slovakiya modelinin ən az görünən, amma əsas amillərindən biri təhsil sisteminin radikal şəkildə praktikləşdirilməsidir. Bir çox Avropa ölkələrində universitetlər əmək bazarından nisbətən uzaq qalsa da, Slovakiyada sistem bilavasitə tətbiqi bilik prinsipi üzərində qurulub.

Dual təhsil proqramları, erkən peşə yönümlülük, zavodlarla məktəblərin birləşməsi nəticəsində tələbələr bazara artıq istehsal prosesinə inteqrasiya olunmuş şəkildə daxil olurlar. Bu, şirkətlər üçün adaptasiya xərclərini azaldır, dövlət üçün məşğulluğun sabitliyini artırır, işçilər üçünsə daha proqnozlaşdırıla bilən karyera trayektoriyası yaradır.

Amma bu modelin də zəif tərəfi var: sənayenin hazırkı tələblərinə həddindən artıq uyğunlaşdırılmış təhsil sistemi texnoloji sıçrayış zamanı elastikliyini itirə bilər. Nə qədər dəqiq uyğunlaşma varsa, dəyişiklik bir o qədər ağrılı olur.

Sənaye uğurunun sosial qiyməti

Avtomobil sənayesinin cəmləşdiyi regionlar Slovakiyada daha yüksək gəlir və məşğulluq göstəricilərinə malikdir. Amma bu, eyni zamanda struktur zəiflik yaradır: bir sektora və çox vaxt bir iri işəgötürənə bağlılıq iqtisadi monofunksionallığa gətirib çıxarır. Maaşların artması ilə mənzil və xidmət qiymətləri də yüksəlib, bu da xüsusilə gənclər üçün ağrılı sosial təzyiqə çevrilib.

Nəticədə paradoks yaranır: yaxşı maaş artıq yüksək həyat keyfiyyəti demək deyil. Avtomobil regionları ilə ölkənin qalan hissəsi arasında gəlir fərqi artır, sosial təbəqələşmə dərinləşir. Bu hələlik siyasi gərginlik yaratmır, amma struktur səviyyədə yığılan narazılıq aydın sezilir.

Bir mühərrikli iqtisadiyyat və ixtisaslaşmanın sərhədləri

Slovakiya bu gün "tam gücü ilə işləyən mühərrikli" iqtisadiyyata bənzəyir. Qlobal avtomobil bazarı sabit qaldıqca model effektivliyini saxlayır. Amma bütün uğurun bir sektorda cəmlənməsi onu xarici şoklara qarşı daha həssas edir. Belə şəraitdə diversifikasiya artıq seçim deyil, dayanıqlılıq şərtidir.

Bununla belə, avtomobil sənayesi həm çox şey verir, həm də çox risk yaradır - ondan imtina etmək olmaz, amma ona tam güvənmək də təhlükəlidir. Bu, sənaye ixtisaslaşmasının klassik paradoksudur: sən bir funksiyanı qlobal sistemdə nə qədər yaxşı yerinə yetirirsənsə, o funksiyanı dəyişmək bir o qədər çətin və risklidir.

Slovakiyanın dərsi

Slovakiyanın hekayəsi nə sənaye möcüzəsidir, nə də romantik "iqtisadi nağıl". Bu, soyuq hesablamanın, institusional intizamın və illüziyalardan imtinanın nəticəsidir. Kiçik bir dövlət qlobal iqtisadiyyata periferiyada yox, funksional dəyərə malik qovşaq kimi inteqrasiya olundu.

Amma funksionallıq əvəzolunmazlıq deyil. Hər qovşaq yenidən dizayn edilə, hər zəncir yenidən qurula bilər. Əsas strateji sual budur: Slovakiya gələcəkdə avtomobil istehsalını davam etdirə biləcəkmi, yoxsa avtomobil artıq XX əsrin sənaye lövbəri olmaqdan çıxanda ölkə bu sistemdə öz yerini necə qoruyacaq?

Bu suala cavab, istehsal olunan avtomobillərin sayından yox, Slovakiyanın institusional modelini yeni texnoloji reallığa uyğunlaşdırmaq və eyni zamanda sosial toxumanı qorumaq bacarığından asılı olacaq.

2040-cı ilə qədər Slovakiya sənaye modelinin inkişaf ssenariləri

Slovakiyanın avtomobil sənayesinin gələcəyi bu günkü uğurun sadəcə davamı deyil. Onun taleyi xarici texnoloji meyillərin, daxili institusional qərarların və dövlətin sosial sabitliyi pozmadan struktur dəyişiklikləri idarə etmək bacarığının vəhdətindən asılıdır. Analitik baxımdan 2040-cı ilə qədər üç əsas ssenari cızmaq mümkündür. Hər biri iqtisadiyyat, məşğulluq və ölkənin Avropadakı strateji mövqeyi üçün fərqli nəticələr doğurur.

Birinci ssenari - idarəolunan transformasiya və qovşaq rolunun qorunması

Bu ssenaridə Slovakiya nəqliyyatın elektrikləşməsinə uğurla uyğunlaşır və Avropanın əsas istehsal mərkəzlərindən biri kimi qalır. Elektromobilə keçid tədricən baş verir, mövcud istehsal zəncirləri qırılmadan saxlanılır. Hibrid istehsal Avropa İttifaqı üzrə orta göstəricidən daha uzun müddət davam edir və bu, sosial xərcləri zamana yaymağa imkan verir.

Uğurun əsas amili ölkənin təkcə son məhsul yığımında deyil, həm də batareya sistemləri, güc elektronikası və proqram təminatı kimi sahələrin hazırlanması və inteqrasiyasında iştirak bacarığı olur. Slovakiya innovasiyaların mərkəzinə çevrilmir, amma etibarlılıq, keyfiyyət və miqyaslana bilən istehsal üzrə Avropada aparıcı sənaye-mühəndislik mərkəzi kimi mövqeyini möhkəmləndirir.

Bu ssenaridə avtomobil sənayesində məşğulluq bir qədər azalır, lakin texnoloji yardımçı sahələrdə yeni iş yerlərinin artması ilə balanslaşır. Avtomobilə iqtisadi asılılıq qalır, amma onun xarakteri dəyişir - mexaniki istehsaldan mürəkkəb sənaye funksiyasına çevrilir. Avropa İttifaqı üçün bu, Slovakiyanın daxili bazarda sabit element kimi qalması, transmilli şirkətlər üçün əməliyyat risklərinin azalması, dövlət üçün isə fiskal bazanın qorunması deməkdir.

İkinci ssenari - uğurun konservasiyası və artan həssaslıq

Bu variantda Slovakiya ənənəvi avtomobil istehsalının ömrünü maksimum uzatmağa çalışır, elektromobil keçidini ləngidir. Qısamüddətli baxımdan bu, sosial gərginliyi azaldır və məşğulluğu qoruyur, amma orta perspektivdə struktur riskləri artırır.

Yeni texnoloji sahələrin mənimsənilməsində geriləmə Slovakiyanı qərarverici proseslərdən kənarda qoyur - batareya, proqram təminatı və elektromobil arxitekturası ilə bağlı əsas qərarlar ölkə xaricində qəbul olunur. Slovakiya istehsal meydançası kimi qalır, amma sistem dəyərinin bir hissəsini itirir. Avropa İttifaqı daxilində rəqabətin sərtləşməsi fonunda bu, sərmayələrin texnoloji cəhətdən daha inkişaf etmiş regionlara yönəlmə ehtimalını artırır.

Bu modeldə iqtisadiyyat xarici şoklara, əmək bazarı isə kəskin korrektələrə daha həssas olur. Sosial sabitlik bir müddət qorunur, lakin gələcəkdə adaptasiyanın qiyməti artır. Dövlət üçün bu, büdcəyə əlavə təzyiq və daha aktiv müdaxilə zərurəti yaradır - bu isə Slovakiyanın əvvəlki texnokratik idarəçilik fəlsəfəsinə ziddir.

Üçüncü ssenari - zəncirlərin qırılması və mövqenin itirilməsi

Ən mənfi ssenari texnoloji keçidin Avropa və qlobal miqyasda gözləniləndən daha sürətli baş verməsi ilə bağlıdır. Əgər elektromobil transformasiyası Slovakiyanın təhsil və institut sistemlərinin uyğunlaşma tempini üstələyərsə, ölkə eyni anda həm məşğulluq itkisi, həm də investisiya axınının zəifləməsi ilə üzləşər.

Bu halda istehsalın bir hissəsi elektronika və proqram təminatı ekosistemləri daha güclü olan regionlara köçürülə bilər. Slovakiyanın avtomobil regionları struktur tənəzzül vəziyyətinə düşər, sosial gərginlik isə siyasi ölçü qazanardı. İqtisadiyyat artıq qlobal sistemin qovşaq elementi deyil, periferik podratçıya çevrilərdi.

Avropa İttifaqı üçün bu, regional disbalansların artması, korporasiyalar üçün keçid xərclərinin böyüməsi, Slovakiya üçün isə məhdud resurslarla təcili diversifikasiya zərurəti demək olar. Tarixi təcrübə göstərir ki, bu cür transformasiyalar nadir hallarda ağrısız baş verir.

Strateji nəticələr

Slovakiya avtomobil modeli sübut etdi ki, kiçik dövlət resurslara və ya maliyyə rentasına söykənmədən də qlobal sənaye sistemində əsas mövqeyə çıxa bilər. Amma bu uğur şərtli və dinamik xarakter daşıyır - o, yalnız fasiləsiz adaptasiya ilə möhkəmlənə bilər.

Birinci nəticə: inteqrasiyanın dərinliyi formal diversifikasiyadan vacibdir. Slovakiya iqtisadiyyatı genişliyə görə yox, konkret funksiyada əvəzolunmaz olmağı bacardığı üçün qazandı. Elektromobil dövründə bu loqikanı qorumaq üçün diqqət mexanikadan sistem mühəndisliyinə yönəlməlidir.

İkinci nəticə: dövlətin rolu dəyişməməlidir. Bazarın yerini tutmadan mühiti layihələndirən texnokratik model yüksək effektivliyini sübut etdi. Onun populist qərarlarla pozulması qısamüddətli sosial effekt versə də, uzunmüddətli sabitliyi sarsıdar.

Üçüncü nəticə: təhsil və əmək bazarının çevikliyi. Təhsilin praktikləşdirilməsi sənaye yüksəlişinin təməlini qoydu, amma indi bu sistem elastik olmasa, texnoloji sıçrayış zamanı inersiyaya çevrilə bilər.

Dördüncü nəticə: geosiyasi ölçü. Elektromobil transformasiyası Avropanın asılılığını azaltmır, sadəcə onun məzmununu dəyişir. Slovakiya bu reallıqda Avropanın texnoloji suverenlik strategiyalarına inteqrasiya olmalı, tam müstəqillik iddiası yox, kompetensiya üzərindən danışıqlar gücü qazanmalıdır.

Nəticə

Slovakiya avtomobil nəhənginə çevrilib, çünki öz məhdudiyyətlərini düzgün oxuya bildi. Onun təcrübəsi göstərir: XXI əsrdə sənaye uğuru ölçü ilə deyil, sistem düşüncəsi ilə müəyyən olunur. Lakin sürətlə dəyişən texnoloji dövrdə uğurun özü artıq sabahın zəmanəti deyil.

Slovakiya modeli o vaxta qədər effektiv qalacaq ki, ölkə qlobal sistem üçün lazımlı olaraq qalsın. Gələcək onilliyin əsas çağırışı da elə budur - lazımlı qalmaq, amma asılı olmamaq.