Britaniya Mərkəzi Asiyanı strateji iqtisadi oyun meydanına çevirir

Fevralın 26-da Londonda "Böyük Britaniya üstəgəl Mərkəzi Asiyanın beşliyi" formatında mühüm görüş baş tutdu. Qazaxıstan, Qırğızıstan, Tacikistan, Türkmənistan və Özbəkistan nümayəndələri Böyük Britaniyanın xarici siyasət qurumunun rəhbəri İvett Kuperin sədrliyi ilə bir masa arxasında toplandı. Bu hadisə sadəcə protokol xronikasının növbəti epizodu deyil. Mahiyyət etibarilə London postsovet dövründə ilk dəfə regionun "beşliyini" vahid platformada birləşdirərək uzunmüddətli əməkdaşlıq kursunu açıq elan etdi.

Bu gün Mərkəzi Asiya artıq geosiyasi periferiyadan çıxaraq müstəqil iqtisadi cazibə mərkəzi kimi qəbul olunur. Avrasiyanın vacib logistika və resurs qovşağına çevrilən regionda tranzit marşrutları kəsişir, yeni təchizat zəncirləri formalaşır, nəhəng infrastruktur layihələri reallaşır. London üçün bu, keçici maraq deyil, düşünülmüş və sistemli dönüşdür.

Hələ on-on beş il əvvəl Britaniyanın region siyasəti ayrı-ayrı təşəbbüslər və epizodik müqavilələrlə məhdudlaşırdı. İndi isə mənzərə dəyişir. London uzunmüddətli iqtisadi və maliyyə mexanizmlərinə söykənən sabit əməkdaşlıq xətti qurmağa çalışır.

Dönüşün iqtisadi məntiqi

Birinci amil yeni iqtisadiyyatın resurslarıdır. Mərkəzi Asiya, xüsusilə Qazaxıstan, batareyaların, elektroavadanlığın və enerji keçidi infrastrukturunun istehsalı üçün zəruri olan kritik minerallar və metalların qlobal təchizat zəncirində mühüm yer tutur. Qlobal bazarların şaxələndirildiyi indiki mərhələdə bu istiqamət Britaniya üçün strateji əhəmiyyət daşıyır.

Britaniya statistikasına görə, 2025-ci ildə ölkəyə mal və xidmət idxalı 35,1 milyard funt artıb, ixrac isə 31 milyard funt yüksəlib. Buna baxmayaraq, ticarət kəsiri 21,8 milyard funt təşkil edib. Belə şəraitdə tərəfdaşlıq coğrafiyasının genişləndirilməsi iqtisadi dayanıqlığın əsas elementinə çevrilir.

Maliyyə iştirakın əsas aləti kimi

İkinci mühüm faktor maliyyə infrastrukturudur. London dünyanın aparıcı kapital mərkəzlərindən biri olaraq qalır. Onun üstünlüyü təkcə maliyyə həcmlərində deyil, risklərin sığortalanması, hüquqi mexanizmlər, investisiya alətləri və beynəlxalq standartlara çıxış imkanlarındadır.

Qazaxıstan nümunəsi bu mənada diqqətəlayiqdir. 2025-ci ilin üçüncü rübünün sonunadək olan dörd rüb ərzində iki ölkə arasında ticarət dövriyyəsi 2,7 milyard funt təşkil edib. Britaniyanın ixracı 1,4 milyard, idxalı isə 1,3 milyard funt olub. Xidmətlər üzrə müsbət saldo 785 milyon funt səviyyəsinə çatıb. Bu, Britaniyanın regiondakı klassik modelidir: xidmətlərə, maliyyəyə, mühəndisliyə, təhsilə və konsaltinqə fokuslanmaq.

Özbəkistanla ticarət dövriyyəsi eyni dövrdə 2,2 milyard funt təşkil edib. Türkmənistanla göstəricilər daha təvazökar olub, 102 milyon funt həcmində, lakin yenə də Britaniyanın xeyrinə saldo ilə. Bu rəqəmlər əməkdaşlığın addım-addım genişləndiyini və yeni nişlərin axtarıldığını göstərir.

Region logistika mərkəzi kimi

Mərkəzi Asiya Şərqlə Qərb arasında tranzit dəhlizi rolunu gücləndirir. Nəqliyyat marşrutlarının inkişafı, infrastrukturun modernləşdirilməsi və beynəlxalq logistika zəncirlərinə inteqrasiya regionu təchizatın şaxələndirilməsində maraqlı olan ölkələr üçün strateji tərəfdaşa çevirir.

Bu kontekstdə Britaniyanın region dövlətləri ilə əməkdaşlığı praqmatik xarakter daşıyır. Söhbət sabit ticarət kanallarının, investisiya platformalarının və texnoloji mübadilə mexanizmlərinin yaradılmasından gedir.

Beynəlxalq rəqabət və imkan pəncərəsi

Avropa İttifaqı artıq 2025-ci ildə Mərkəzi Asiyanın beş dövləti ilə sammit keçirib və 12 milyard avro dəyərində Global Gateway investisiya paketini elan edib. Almaniya da Z5+1 formatını fəallaşdırıb. Belə bir şəraitdə London üçün regiondakı əməkdaşlıq arxitekturasında öz yerini möhkəmləndirmək həyati əhəmiyyət kəsb edir.

Britaniya kəmiyyət yarışına qoşulmaq niyyətində deyil. London daha çox layihələrin keyfiyyətinə və maliyyə ekspertizasına güvənir. Bu, nöqtəvi effektivlik yanaşmasıdır: kiçik həcmli təşəbbüslər zamanla daha iri layihələr üçün tramplin rolunu oynaya bilər.

Əfqanıstan istiqaməti

Regiondaxili əməkdaşlıq həm də Əfqanıstan ətrafında nəqliyyat və iqtisadi əlaqələrin inkişafı ilə bağlıdır. Sabit iqtisadi layihələr və infrastruktur yatırımları bütövlükdə Mərkəzi Asiya məkanının dayanıqlığı üçün baza yaradır. London bu prosesi ticarət, logistika və inkişaf sahəsində uzunmüddətli tərəfdaşlığın tərkib hissəsi kimi dəyərləndirir.

Breksit və yeni ticarət formatları

Britaniyanın Avropa İttifaqından çıxışı öz tarif və müqavilə arxitekturasını yenidən qurmağı zəruri etdi. Bu isə Mərkəzi Asiya ölkələri üçün əlavə imkanlar açdı. Özbəkistan 2021-ci ildə Britaniyanın GSP çərçivəsində tətbiq etdiyi Enhanced Framework mexanizminin ilk iştirakçısı oldu və 7 800-dən çox mal mövqeyi üzrə sıfır rüsum əldə etdi. Bu addım ixrac üçün real üstünlüklər yaratdı və Britaniya ticarət siyasətinin çevikliyini nümayiş etdirdi.

Londonun Mərkəzi Asiyaya yönəlməsi emosional jest deyil, rasional hesablamadır. Region ayrıca bazar, mühüm logistika qovşağı və strateji resurs mənbəyi kimi nəzərdən keçirilir. Britaniya iqtisadi əlaqələri möhkəmləndirməyə, investisiya kanallarını genişləndirməyə və uzunömürlü əməkdaşlıq mexanizmləri formalaşdırmağa çalışır.

Fevralın 26-da keçirilən görüş aydın mesaj verdi: Mərkəzi Asiya artıq Britaniyanın xarici iqtisadi strategiyasında nəzərəçarpacaq yer tutur. Ticarət dinamikası və investisiya təşəbbüslərinin tempi göstərir ki, bu kurs qısa siyasi mərhələyə hesablanmayıb, illər üzrə planlaşdırılmış strateji xəttdir.

Demoqrafiya iqtisadi arqument kimi

"Breksit"dən qaynaqlanan ikinci motiv adətən ön plana çıxarılmır. Halbuki Britaniyanın Mərkəzi Asiyaya yönəlməsinə real praktik dərinlik verən məhz bu amildir. Söhbət əmək bazarından gedir. Avropa İttifaqından ayrıldıqdan və miqrasiya rejimini sərtləşdirdikdən sonra ölkə kənd təsərrüfatında, logistika sektorunda və bir sıra xidmət sahələrində ciddi işçi çatışmazlığı ilə üzləşdi. Bu məqamda Mərkəzi Asiya kənar oyunçu yox, əsas tərəfdaş kimi önə çıxdı.

Mövsümi vizaların statistikası bunu aydın göstərir. Britaniya hökumətinin rəsmi məlumatına görə, 2023-cü ildə Seasonal Worker marşrutu üzrə 32 724 viza verilib. Ən böyük pay yenə Mərkəzi Asiya ölkələrinin payına düşüb. Qırğızıstan 7 958 viza ilə ümumi axının 24,3 faizini təmin edib. Tacikistan 5 665 viza ilə 17,3 faiz, Qazaxıstan 5 014 viza ilə 15,3 faiz, Özbəkistan isə 4 091 viza ilə 12,5 faiz pay alıb. Beləliklə, dörd ölkə birlikdə 22 728 viza, yəni ümumi axının təxminən 69,4 faizini formalaşdırıb.

2024-cü ildə dinamika daha da güclənib. Mövsümi vizaların ümumi sayı 35 561-ə çatıb ki, bu da əvvəlki illə müqayisədə 8,5 faiz artım deməkdir. Eyni zamanda dörd Mərkəzi Asiya ölkəsinin payı 27 759 nəfərə yüksəlib və ümumi göstəricinin 78,1 faizini təşkil edib. Bölüşmə belədir: Qırğızıstan 9 842 viza ilə 27,7 faiz, Özbəkistan 6 278 viza ilə 17,7 faiz, Tacikistan 5 828 viza ilə 16,4 faiz, Qazaxıstan isə 5 811 viza ilə 16,3 faiz.

Bu rəqəmlər artıq epizodik əmək miqrasiyasından yox, sabit əmək kanalı formalaşmasından xəbər verir. Mərkəzi Asiya Britaniyanın iqtisadi ekosisteminin bir hissəsinə çevrilir. Təkcə ticarət və investisiyalar vasitəsilə deyil, istehsal dövrlərində birbaşa iştirak yolu ilə. London üçün bu, əmək çatışmazlığının praqmatik həllidir. Region ölkələri üçün isə əlavə gəlir mənbəyi və vətəndaşların peşəkar təcrübə qazanması deməkdir.

Minerallar və 2035-ci ilədək strateji kurs

Miqrasiya və tarif rejimləri mənzərənin yalnız bir hissəsidir. Digər tərəf sənaye transformasiyası ilə bağlıdır. 2025-ci ilin sonunda Britaniya kritik əhəmiyyətli minerallar üzrə yenilənmiş strategiyasını 2035-ci il üfüqü ilə təsdiqlədi. Sənəddə konkret diversifikasiya parametrləri əksini tapıb.

Əsas prinsip budur ki, hər hansı strateji mineral üzrə idxalın 60 faizindən çoxu bir ölkənin payına düşməməlidir. Bu isə tədarükün çoxvektorlu sistemə keçirilməsi deməkdir. Paralel olaraq daxili hədəflər müəyyənləşdirilib. 2035-ci ilədək tələbatın 10 faizinin daxili istehsal hesabına, 20 faizinin isə təkrar emal yolu ilə qarşılanması planlaşdırılır.

Proqnozlar kifayət qədər təsirlidir. Yaxın perspektivdə misə tələbatın təxminən iki dəfə artacağı gözlənilir. Litiuma tələbatın isə uzunmüddətli mərhələdə 1 100 faiz yüksələcəyi proqnozlaşdırılır. Bu artım akkumulyator və enerji sənayesinin genişlənməsi ilə bağlıdır. Belə parametrlər fonunda tədarükün şaxələndirilməsi artıq iqtisadi seçim deyil, sənaye təhlükəsizliyi məsələsinə çevrilir.

Bu kontekstdə Mərkəzi Asiya məntiqli tərəfdaş kimi görünür. Region zəngin resurs bazasına malikdir və Avrasiya nəqliyyat marşrutlarının kəsişməsində yerləşir. Əməkdaşlıq uğrunda rəqabət artıq qlobal miqyas alıb. 6 noyabr 2025-ci ildə Vaşinqtonda C5+1 formatında prezident sammiti keçirilib və ABŞ prezidenti Donald Tramp Mərkəzi Asiyanın beş ölkəsinin liderlərini qəbul edib. Gündəliyin əsas mövzularından biri məhz kritik minerallar və tədarükün diversifikasiyası olub. Bu, London üçün regionun strateji çəkisini göstərən əlavə siqnaldır.

"Yumşaq güc" iqtisadi alət kimi

Britaniya marağının üçüncü istiqaməti mədəni və təhsil təsirinin iqtisadi resursa çevrilməsidir. "Yumşaq güc"ün inkişafı üzrə strateji tövsiyələrə əsasən, mədəni proqramlarda iştirak Britaniya ilə biznes qurmaq niyyətini 7 faiz artırır. Əgər prosesə British Council qoşulursa, bu göstərici 9 faizə yüksəlir.

Bu rəqəmlər humanitar təşəbbüslərin artıq iqtisadi planlaşdırmanın tərkib hissəsinə çevrildiyini göstərir. Universitet tərəfdaşlıqları, birgə kadr hazırlığı proqramları, mübadilə layihələri və peşəkar şəbəkələr uzunmüddətli işgüzar əlaqələrin bünövrəsini qoyur. Britaniya yalnız mal ixrac etmir. O, hüquqi, maliyyə və təhsil standartlarını da ixrac edir. Standartların oturuşduğu məkanda müqavilələrin bağlanması asanlaşır, tranzaksiya xərcləri azalır.

İnfrastruktur və ixrac zəmanətləri

Dördüncü motiv infrastruktur layihələrində maliyyə iştirakı ilə bağlıdır. 2026-cı ilin fevralında Daşkənddə keçirilən ixtisaslaşmış konfransda Britaniyanın ticarət nümayəndəsi və region üzrə xüsusi elçisi lord Con Olderdeys Özbəkistanda infrastruktur layihələrini təxminən 4 milyard funt həcmində ixrac zəmanətləri ilə dəstəkləməyə hazır olduqlarını bəyan edib.

Hətta konkret layihələr açıqlanmasa belə, elan edilən alətin həcmi niyyətlərin miqyasını göstərir. Söhbət logistika, energetika, nəqliyyat qovşaqlarının modernləşdirilməsi və hasilat sektorunun inkişafından gedir. Britaniya regionun modernləşməsində kənar müşahidəçi yox, maliyyə tərəfdaşı kimi iştirak etməyə çalışır.

Məqamın məntiqi

Bütün istiqamətləri bir araya gətirdikdə mənzərə kifayət qədər ardıcıl görünür. Breksit ticarət mexanizmlərinin yenidən qurulmasını zəruri etdi. İqtisadiyyata işçi qüvvəsi lazımdır və Mərkəzi Asiya mövsümi miqrasiyanın əsas mənbəyinə çevrildi. Enerji transformasiyası resurslar uğrunda rəqabəti sərtləşdirdi, 2035-ci ilədək nəzərdə tutulan strategiya isə tədarükün şaxələndirilməsi kursunu rəsmiləşdirdi. "Yumşaq güc" və təhsil proqramları iqtisadi rıçaqlara çevrilir. Maliyyə zəmanətləri isə infrastruktur layihələrində iştirakın yolunu açır.

Bu səbəbdən Londonun fəallaşması simvolik jest deyil, rasional hesablamadır. Rəqəmlər dəyişib, marağın miqyası da böyüyüb. Mərkəzi Asiya Britaniyanın eyni vaxtda ticarət diversifikasiyası, kadr təminatı, xammal təhlükəsizliyi və maliyyə standartlarının ixracı kimi hədəflərini reallaşdırdığı məkana çevrilib.

Region artıq ikinci dərəcəli istiqamət kimi qəbul olunmur. O, Avrasiyanın yeni iqtisadi arxitekturasının formalaşmasında müstəqil tərəfdaş qismində Britaniyanın strateji gündəliyinə daxil edilib.

Ayrı-ayrı ölkələr üzrə dinamika Britaniyanın ikitərəfli inkişaf yardımı rəqəmlərində də görünür. UK Net Bilateral ODA cədvəlinə əsasən, Tacikistan 2019-cu ildə 2,677 milyon funt, 2020-ci ildə 4,462 milyon, 2021-ci ildə 2,852 milyon, 2022-ci ildə 1,199 milyon və 2023-cü ildə 0,347 milyon funt alıb. Özbəkistan üzrə göstəricilər belədir: 2019-cu ildə 4,945 milyon, 2020-ci ildə 3,288 milyon, 2021-ci ildə 2,448 milyon, 2022-ci ildə 1,562 milyon və 2023-cü ildə 1,460 milyon funt. Türkmənistan isə 2019-cu ildə 0,608 milyon, 2023-cü ildə 0,158 milyon funt yardım alıb.

Bu rəqəmlər formal büdcə statistikası kimi deyil, cəlbetmə modelinin göstəricisi kimi əhəmiyyətlidir. London əsas vurğunu qrantların həcminə yox, digər alətlərə yönəldir: ticarət rejimləri, investisiya zəmanətləri, təhsil proqramları və maliyyə infrastrukturu. Müxtəlif tərəfdaşlıq modellərinin rəqabət apardığı regionda Britaniya tədricən yardım sxemindən birgə iqtisadi layihələr modelinə keçir.

Bu kontekstdə maliyyə komponenti xüsusi önəm kəsb edir. İcmalar Palatasının Xarici İşlər Komitəsi qeyri-qanuni maliyyə axınlarına qarşı mübarizəni Britaniyanın xarici siyasətinin mühüm hissəsi kimi qiymətləndirir. Məsələ təkcə bəyanatlarda deyil. Söhbət Londonun qlobal maliyyə mərkəzi kimi reputasiyasının qorunmasından gedir. Şəffaflıq, komplayens və vəsaitlərin mənşəyinə nəzarət yurisdiksiyaya inamın əsas şərtlərinə çevrilib.

2020-ci ildə Milli Cinayətkarlıqla Mübarizə Agentliyinin Qazaxıstanla əlaqəli fiqurların Londondakı 80 milyon funtdan artıq dəyərə malik daşınmaz əmlakına qarşı unexplained wealth orders mexanizmini tətbiq etməyə cəhd göstərməsi diqqətçəkən epizod idi. Məhkəmə işi prosedur əsaslarla rədd etdi. Bu hadisə transmilli maliyyə mübahisələrinin hüquqi baxımdan nə qədər mürəkkəb olduğunu göstərdi və sübut standartlarının təkmilləşdirilməsinin vacibliyini bir daha gündəmə gətirdi.

Əlavə amil sanksiyalar dövrüdür. Bu mərhələ Avrasiyanın logistika və maliyyə marşrutlarına diqqəti artırıb. OFSI-nin 2024-2025-ci illər üzrə icmalında dondurulmuş aktivlərin həcminin 24,4 milyard funtdan 37 milyard funtadək yüksəldiyi qeyd olunur. Bu, nəzarətin sərtləşdirildiyini və əməliyyatların şəffaflığına tələblərin artdığını göstərir. Britaniya ilə əməkdaşlıq etmək istəyən tərəfdaşlar üçün bu, tənzimləyici mühitin ciddi olduğunu və maliyyə qaydalarına riayətin şərt olduğunu ifadə edən açıq siqnaldır.

Belə şəraitdə Mərkəzi Asiya ticarət, tranzit və maliyyə axınlarının kəsişdiyi geo-iqtisadi qovşaq kimi çıxış edir. Britaniya strategiyası paralel istiqamətlərdə işləməyi nəzərdə tutur: antikorrupsiya komplayensinin inkişafı, benefisiar mülkiyyətin şəffaflığının dəstəklənməsi, maliyyə nəzarəti üzrə mütəxəssislərin hazırlanması. İcmalar Palatasının Komitəsi region ölkələrinin çirkli pulların yuyulmasına qarşı institusional potensialının gücləndirilməsinə yardımın genişləndirilməsini açıq şəkildə tövsiyə edir. Bu isə tərəfdaşlığı daha dayanıqlı edir.

Tarixi təcrübə də göstərir ki, dialoq həssas balans tələb edir. 2000-ci illərin əvvəllərində Britaniyanın Özbəkistandakı səfiri Kreyq Mürrey ətrafında baş verən qalmaqal hüquq-mühafizə və təhlükəsizlik mövzularında açıq bəyanatların nə qədər həssas ola biləcəyini nümayiş etdirmişdi. Sonrakı mərhələdə yanaşma daha institusional xarakter aldı. Vurğu açıq polemikadan peşəkar əməkdaşlığa, təcrübə mübadiləsinə və ekspertiza inkişafına keçirildi.

Bu gün Britaniyanın Mərkəzi Asiya siyasəti praqmatik kombinasiya üzərində qurulub: iqtisadiyyat, maliyyə və uzunmüddətli əlaqələr. London daxili nəzarət mexanizmlərini gücləndirir, tənzimləyici mühitini sərtləşdirir və paralel olaraq tərəfdaşlara şəffaflıq və modernləşmə alətləri təklif edir.

Region Britaniya üçün simvolik jestlər meydanı deyil. Bu, kompleks qarşılıqlı fəaliyyət məkanıdır. Ticarət, investisiya, əmək mobilliyi, infrastruktur layihələri və maliyyə standartları birgə əməkdaşlığın dayanıqlı arxitekturasını formalaşdırır. Mərkəzi Asiya isə öz növbəsində dünyanın aparıcı maliyyə mərkəzlərindən birinə çıxış və Britaniyanın hüquq, təhsil və idarəetmə sahəsində təcrübəsindən faydalanmaq imkanı əldə edir.

Nəticədə ritorika yox, mexanizmlərin effektivliyi sınaqdan keçirilir. Əgər mexanizmlər işləyirsə, tərəfdaşlıq möhkəmlənir. Londonun indiki fəallığının əsas mənası da məhz budur: münasibətləri epizodik təşəbbüslər müstəvisindən çıxarıb qarşılıqlı fayda və uzunmüddətli hesablanmış strategiya sisteminə çevirmək.

Milli.Az