Milli.Az "Baku Network"da dərc olunmuş məqaləni təqdim edir:
Dörd onillik ərzində İsrailin ultraortodoks partiyaları ölkədə kimin baş nazir olacağını faktiki olaraq müəyyənləşdirirdi. Oktyabrın 27-də keçiriləcək seçkilər ərəfəsində isə onların əsas siyasi kapitalı, yəni 18 mandatı ən baha qiymətə satmaq bacarığı, ilk dəfə özlərinin ən zəif nöqtəsinə çevrilib.
XXV çağırış Knesset özünü buraxmazdan cəmi bir neçə gün əvvəl haredilərin maraqlarına uyğun iki qanun qəbul etdi. Birinci qanuna konstitusion status verildi və mahiyyət etibarilə bir cümlədən ibarət idi: Tövratın öyrənilməsi yəhudi xalqının və İsrail Dövlətinin irsinin təməl dəyərlərindən biridir. İkinci qanunun isə daha praktik məqsədi vardı: çağırış vərəqəsinə məhəl qoymayan yeşiva tələbələrinin hərbi polis tərəfindən saxlanılmasını qadağan edirdi. Ali Məhkəmə qanunun qüvvəyə minməsini 24 saat keçməmiş dondurdu.
Beləliklə, İsrail siyasətinin ən mahir alver bloku üçün dördillik siyasi dövrün yekunu az qala istehza kimi görünür: heç bir real nəticə doğurmayan deklarasiya və işləməyən hüquqi norma. Ultraortodokslar 2022-ci ilin dekabrında Benyamin Netanyahunun hökumətinə 18 mandatla, misli görünməmiş büdcə öhdəlikləri və əsas qənimət vədi ilə daxil olmuşdular. Söhbət on minlərlə dini məktəb tələbəsini ümumi hərbi mükəlləfiyyətdən azad edəcək qanundan gedirdi. Dörd ilin sonunda onların əlində heç bir icra mexanizmi olmayan mətn, üstəlik, formal olaraq hərbi xidmətdən yayınan sayılan təxminən 72 min gənc qaldı.
Ona görə də 27 oktyabr səsverməsi sadəcə növbəti "61 mandatı kim yığacaq" yarışması deyil. Sınağa çəkilən model İsrail siyasətinin 1970-ci illərin sonlarından bəri söykəndiyi sistemdir. Bu sistemdə ideoloji baxımdan sionist olmayan azlıq səslərini hər iki düşərgəyə satır, əvəzində muxtariyyət, maliyyə və cəmiyyətin qalan hissəsinin qanı bahasına yerinə yetirdiyi öhdəlikdən azadlıq alır.
On milyon insana qarşı 61 səs
İsrailin seçki sistemi elə qurulub ki, siyasi şantaj burada rasional strategiyaya çevrilir. Bütün ölkə vahid seçki dairəsidir. Knessetdəki 120 mandat 3,25 faizlik baryeri keçən siyahılar arasında proporsional qaydada bölüşdürülür. Nə ayrıca dairələr var, nə majoritar mandatlar, nə də ikinci tur. Dörd faiz səs toplamış partiya beş deputat qazanır və hökumətin taleyi ilə bağlı bazarlığa tam hüquqlu tərəf kimi qoşulur.
Sonra bu effekti daha da gücləndirən prosedur işə düşür. Seçkilərdən sonra prezident bütün fraksiyalarla məsləhətləşir və hökuməti qurmaq mandatını ən böyük partiyanın liderinə yox, onun qiymətləndirməsinə görə parlament çoxluğunu toplamaq şansı daha yüksək olan deputata verir. Fərq prinsipialdır. 2021-ci ildə Knessetə cəmi yeddi deputat çıxaran partiyanın lideri Naftali Bennett baş nazir oldu. Üstəlik, həmin yeddi deputatın heç də hamısı qurulan hökuməti dəstəkləmədi.
Etimad həddi də bəzən xeyli elastik olur. Bennett-Lapid hökuməti 60 lehinə, 59 əleyhinə və bir bitərəf səslə təsdiqlənmişdi. Bitərəf qalan deputat islamçı RAAM partiyasını təmsil edirdi. Həmin partiya o vaxt İsraildə ərəb siyasəti tarixində ilk dəfə sionist düşərgə ilə koalisiya sazişi imzalamışdı. 1990-cı illərdə isə İsxak Rabinin azlıq hökuməti koalisiyaya rəsmən daxil olmayan ərəb fraksiyalarının kənardan dəstəyi hesabına ayaqda qalırdı.
2026-cı ilin yay sorğuları heç bir düşərgəyə arxayın çoxluq vəd etmir. İyulun sonuna olan göstəricilərə görə, iki ərəb siyahısı nəzərə alınmadan müxalifətin sionist partiyaları 60-61 mandat qazana bilərdi. Mövcud koalisiyanın sionist partiyaları haredilərsiz təxminən 34, haredilərlə birlikdə isə 50-52 mandat toplayırdı. Netanyahuyə loyal sayılan "14-cü kanal" isə daha nikbin mənzərə göstərirdi: ultraortodokslar olmadan 45, onlarla birlikdə 62 mandat. Müxtəlif sorğu mərkəzləri arasındakı on mandatlıq fərq özü ayrıca diaqnozdur: ölkə o qədər parçalanıb ki, artıq parçalanmanın ölçülməsi belə siyasi akt təsiri bağışlayır.
Riyaziyyat Netanyahunun manevr imkanını son dərəcə daraldır. ŞAS və "Yahadut ha-Tora" olmadan sağ blok heç bir ssenaridə çoxluq toplamır. Ultraortodokslar bunu yaxşı bilir. Elə son dörd il ərzində də bilirdilər.
1947-ci ilin sövdələşməsi: dünyəvi dövlət qurucusunun basdırdığı mina
Sionist layihə ilə ultraortodoksiyanın münasibətləri kompromislə yox, qarşılıqlı inkarla başlayıb. Şərqi Avropadakı ravvin establishmentinin böyük hissəsi dünyəvi vasitələrlə yəhudi dövləti yaratmaq cəhdini messianik funksiyanın mənimsənilməsi hesab edirdi. 1912-ci ildə Polşada yaradılmış "Agudat İsrael" də məhz sekulyarlaşmaya və siyasi sionizmə qarşı hərəkat kimi formalaşmışdı.
David Ben-Qurion bu problemi ideoloji yox, sövdələşmə yolu ilə həll etdi. 1947-ci ildə BMT komissiyası qarşısında yəhudilərin vahid mövqeyini təmin etməyə çalışan Ben-Qurion gələcək status-kvonu zəmanət altına aldı: şənbə rəsmi istirahət günü olacaq, dövlət müəssisələrində kaşrut qaydalarına əməl ediləcək, nikah və boşanma məsələləri ravvin məhkəmələrinin səlahiyyətində qalacaq, dini təhsil sistemi isə muxtariyyətini qoruyacaq.
Bu hesab sırf instrumental idi və sonradan məlum oldu ki, əsas fərziyyə kökündən yanlış imiş. Ben-Qurion Holokost nəticəsində darmadağın edilmiş haredi dünyasını yox olmağa məhkum relikt sayırdı və düşünürdü ki, ona öz "qoruğunda" sakitcə ömrünü başa vurmaq imkanı vermək olar.
Yeşiva tələbələri üçün "Tövrat onların sənətidir" prinsipi əsasında hərbi xidmətdən möhlət də eyni məntiqlə tətbiq olunmuşdu. Əvvəlcə söhbət Avropada məhv edilmiş Tövrat tədrisi mərkəzlərini bərpa etmək üçün təxminən 400 nəfərdən gedirdi. Kvota 1977-ci ilə qədər qüvvədə qaldı. Menaxem Begin hökuməti say məhdudiyyətini aradan qaldırdıqdan sonra istisna artıq istisna olmaqdan çıxdı və instituta çevrildi.
Rəqəmlər səhvin miqyasını açıq göstərir. 2020-ci illərin ortalarında ultraortodoks icması İsrail əhalisinin təxminən 13-14 faizini təşkil edirdi. Mərkəzi Statistika Bürosunun demoqrafik proqnozlarına görə, 2040-cı illərdə onların payı əhalinin beşdə birinə yaxınlaşacaq. "Qoruq" cəmiyyətin ən sürətlə böyüyən seqmentlərindən birinə çevrildi. Bu muxtariyyətin maliyyə yükü isə nisbi payı getdikcə azalan dünyəvi vergi bazasının üzərinə düşdü.
1977: siyasi bazarlığın peşəyə çevrildiyi il
Bu demoqrafik resursun siyasi kapitala çevrilməsi birpartiyalı hegemonluğun dağılmasından sonra başladı. 1977-ci ilə qədər sol düşərgə, əvvəl MAPAY, daha sonra "Avoda", demək olar ki, alternativsiz şəkildə hökumət qururdu. 1977-ci ildə "Likud"un qələbəsi, ardınca 1981-ci il seçkilərində sağ və sol blokların demək olar bərabər nəticə göstərməsi, 48-ə qarşı 47 mandat, tamamilə yeni konfiqurasiya yaratdı. Artıq heç bir düşərgə təkcə ideoloji baxımdan yaxın tərəfdaşlarına söykənərək hakimiyyətə gələcəyinə əmin ola bilməzdi.
Kiçik partiyalar defisit mala çevrildi. Ultraortodokslar isə ideal "mal" idi. Bunun səbəbi barədə adətən açıq danışmırlar. İsraildə sağ-sol bölgüsü ilk növbədə ərəb-İsrail münaqişəsinə və Fələstin məsələsinə münasibətlə müəyyən olunur. Haredi partiyalarının isə tarixən bu xətt üzrə sərt mövqeyi olmayıb: ərazilər və sərhədlər onların prioritet maraqları sırasında deyildi. Deməli, hər iki düşərgə ilə sövdələşmək mümkündü, həm də ideoloji xərc ödəmədən.
Bu mövqe harediləri Knessetdə qiyməti əqidə ilə yox, büdcə sətri ilə ölçülən yeganə siyasi qüvvəyə çevirdi. Tələblərin siyahısı yarım əsr ərzində, demək olar, dəyişməz qaldı: icma və dini təhsilin maliyyələşdirilməsi, ravvin məhkəmələrinin səlahiyyətlərinin qorunması, yeşiva tələbələrinin hərbi xidmətdən azad edilməsi, dövlətin tədris proqramlarının məzmununa qarışmaması.
Üç partiya, iki siyahı və qərarı özbaşına verməyən seçici
Ultraortodoks düşərgəsi yalnız kənardan monolit görünür. Formal olaraq seçkilərdə iki siyahı iştirak edir. Əslində isə söhbət fərqli sosial bazaya, fərqli ravvin iyerarxiyasına və kompromisə fərqli hazırlıq səviyyəsinə malik üç partiyadan gedir.
"Agudat İsrael" hasid icmalarını təmsil edir. Bu icmalar müxtəlif ravvin sarayları ətrafında bölünüb və onların ən böyükləri öz təhsil müəssisələrinə malikdir, öz nümayəndələrini irəli sürür. Qərarlar Tövratın Böyük Müdrikləri Şurası tərəfindən qəbul olunur.
"Degel ha-Tora" litvak istiqamətidir. Partiya 1988-ci ildə ravvin Eliezer Şaxın hasid rəhbərliyi ilə yollarını ayırmasından sonra formalaşıb. Bu gün partiyanın əsas dini avtoritetləri ravvinlər Dov Lando və Moşe Hillel Hirş hesab olunur. Fraksiya deputatlarının necə səs verəcəyi və hansı koalisiyaya qoşulacağı məhz onların göstərişləri ilə müəyyənləşir.
1992-ci ildən etibarən hər iki struktur seçkilərə vahid "Yahadut ha-Tora" siyahısı ilə gedir. Səbəb son dərəcə praqmatikdir: ayrı-ayrılıqda iştirak hər birinin 3,25 faizlik baryeri keçməmək riskini artırır. Bununla belə, mandatların, nazir portfellərinin və büdcənin bölüşdürülməsi ilə bağlı daxili çəkişmələr heç vaxt dayanmayıb.
ŞAS isə ayrıca niş tutur. 1984-cü ildə ravvin Ovadia Yosef tərəfindən, elə həmin Şaxın dəstəyi ilə yaradılan partiya, əslində, aşkenaz yeşiva sistemi və dini institutlarında sefardlara qarşı ayrı-seçkiliyə etiraz dalğasından doğmuşdu. ŞAS-ın sosial bazası sırf haredi çevrəsindən daha genişdir. Onun seçicilərinin əhəmiyyətli hissəsini Yaxın Şərq və Şimali Afrika mənşəli ənənəçi yəhudilər təşkil edir. Bu insanlar özləri yeşivada oxumur, orduda xidmət edirlər. Elektorat strukturundakı bu fərq ritorikanı da fərqləndirir və oktyabrda məhz bu məqam əsas amillərdən birinə çevriləcək.
Düşərgənin əsas özəlliyi teologiyada yox, qərarvermə mexanizmindədir. Haredi partiyasının deputatı müstəqil siyasi subyekt deyil. Koalisiya seçimi, prinsipial qanun layihələrinə səsvermə, nazir postlarından imtina, bütün bunlar ravvin şuraları tərəfindən müəyyən edilir. Arie Deri və ya Moşe Qafni ilə razılığa gəlmiş danışıqçı hələ işi bitirmiş sayılmır. Çünki əldə edilən razılaşma danışıqlarda iştirak etməyən və seçici qarşısında hesabat verməyən instansiya tərəfindən ləğv oluna bilər.
"İylənmiş fənd": baş naziri devirməyin təlimatı
Bu mexanizmin klassik nümayişi 1990-cı ildə baş verdi. "Avoda" lideri Şimon Peres İsxak Şamirin milli birlik hökumətinə etimadsızlıq votumunun keçirilməsinə nail oldu və ultraortodokslarla alternativ koalisiya qurmağa başladı. Lakin ravvin Şax sollarla ittifaqa qarşı açıq çıxış etdikdən sonra sövdələşmə dağıldı. "Agudat İsrael"dən iki deputat həlledici səsverməyə ümumiyyətlə gəlmədi. Sonda hökuməti yenidən Şamir qurdu və bu əməliyyat İsrail siyasi lüğətinə "iylənmiş fənd" kimi düşdü.
Həmin vaxt bütün iştirakçıların çıxardığı nəticə isə yanlış oldu. Haredilərin sağ düşərgə ilə ittifaqı hələ uzun müddət qeyd-şərtsiz xarakter daşımadı. 1992-ci ildə ŞAS İsxak Rabinin hökumətinə "Avoda" və solçu "Meretz"lə birlikdə daxil oldu. 44 üstəgəl 12 üstəgəl altı mandat 62 səsdən ibarət çoxluq yaradırdı. ŞAS hökumətdən çıxandan sonra Rabinin kabineti azlıq hökumətinə çevrildi.
1999-cu ildə ŞAS özü üçün rekord sayılan 17 mandatla Ehud Barakın sol-mərkəzçi hökumətinə qoşuldu. "Yahadut ha-Tora" da beş deputatla həmin koalisiyada yer aldı.
Əks nümunələr də az deyil. Ariel Şaron 2003-cü ildə antiklerikal "Şinuy"la ittifaqı üstün tutdu. Netanyahu 2013-cü ildə Yair Lapid və Naftali Bennettlə razılaşaraq hər iki haredi partiyasını müxalifətdə saxladı. 2021-ci ildə Bennett-Lapid hökuməti ümumiyyətlə ultraortodokslar olmadan quruldu və bir ildən bir qədər artıq yaşadı.
Tarix iki nəticə çıxarmağa imkan verir. Birincisi, haredi partiyalarını sağ düşərgəyə cari siyasi hesabdan başqa heç nə bağlamır. İkincisi, onlarsız hökumət mümkündür, amma adətən uzunömürlü olmur. Çünki belə kabinetlər ideoloji baxımdan bir-birinə yad qüvvələrdən koalisiya yığmağa məcburdur.
Yetmiş iki min
İndiki siyasi tsiklin əsas qarşıdurması demoqrafiya, hüquq və müharibənin kəsişməsində yaranıb.
Hərbi xidmətdən möhlətlərin hüquqi tarixçəsi, əslində, dövlətin öz Ali Məhkəməsinə qarşı mövqe savaşını uduzmasının xronikasıdır. Bir vaxtlar inzibati qərarla verilən güzəşt sonradan bir neçə dəfə qanunlarla rəsmiləşdirildi. Məhkəmə isə bərabərlik prinsipinin pozulduğunu əsas gətirərək həmin qanunları ardıcıl şəkildə ləğv etdi.
Ümumi möhlətin hüquqi əsası 2023-cü ilin iyununda tamamilə aradan qalxdı. Hökumət yeni qanun qəbul etməyə macal tapacağını düşünərək yeşiva tələbələrinin çağırılmaması barədə müvəqqəti göstəriş verdi.
2024-cü ilin iyununda Ali Məhkəmə məsələyə son nöqtəni qoydu: hökumət belə güzəşti öz qərarı ilə verə bilməz və haredilərə münasibətdə də ümumi Hərbi Xidmət haqqında Qanunu tətbiq etməlidir.
Bundan sonra heç kimin əvvəlcədən planlaşdırmadığı proses başladı. Ordu çağırış vərəqələri göndərməyə, daha sonra isə çağırışa gəlməyənlər barəsində həbs orderləri verməyə başladı. 2026-cı ilin iyuluna qədər 18-24 yaş arasında hərbi xidmətə çağırılmalı olduğu halda xidmətə başlamayan haredilərin sayı təxminən 72 min nəfər qiymətləndirilirdi.
Saxlanmalar əsasən sənədlərin yoxlanılması və ölkədən çıxış cəhdləri zamanı baş verirdi. Nəticədə hər hava limanı potensial qarşıdurma nöqtəsinə çevrildi və icma daxilində kütləvi etirazlara yol açdı.
Paralel olaraq ikinci dəyişən də dəyişirdi. Təxminən üç il davam edən hərbi əməliyyatlar, Qəzza, Livan, İrana qarşı iki kampaniya, İudeya və Samariyada daimi gərginlik, şəxsi heyət çatışmazlığı yaratdı. Bu yük əsasən ehtiyatda olan hərbçilərin çiyinlərinə düşdü.
Mövcud məlumatlara görə, 2023-cü ilin oktyabrından bəri ehtiyatda olanların 27 faizi ümumilikdə 150-dən 300 günədək, daha 20 faizi isə 300 gündən çox xidmət edib. Söhbət biznesini, işini, tədris ilini, ailə həyatının bir hissəsini itirmiş insanlardan gedir.
Məhz bu iki statistikanın üst-üstə düşməsi siyasi bombanı işə saldı. Mübahisə artıq kvotalarla bağlı texniki məsələ olmaqdan çıxdı və dövlətin mahiyyəti barədə suala çevrildi.
Məsələnin məzmunu isə hər iki tərəfin şüarlarından daha mürəkkəbdir. Yeşiva tələbələrinin hamısının dərhal döyüş bölmələrinə göndərilməsini, demək olar, heç kim tələb etmir. İsrailin ərəb vətəndaşlarının əksəriyyəti də hərbi çağırışa cəlb olunmur. Üstəlik, SAXAL-da çoxdan haredilər üçün uyğunlaşdırılmış, kaşrut qaydalarının və cinslər üzrə ayrılığın qorunduğu bölmələr mövcuddur.
Çağırış tərəfdarları bunu inteqrasiyanın mümkünlüyünün sübutu sayırlar. Ultraortodoks rəhbərliyi isə başqa təhlükə görür: bir neçə il hərbi xidmətdən sonra icmaya fərqli həyat tərzini görmüş insan qayıdır.
Dünyəvi cəmiyyətin etirazları məsələyə üçüncü qat əlavə edir. Ordunun dini tələblərə geniş miqyasda uyğunlaşdırılması qadın hərbçilərin xidmət və karyera imkanlarını məhdudlaşdıra bilər.
Bütün bu texniki detalların altında isə konsensus olmayan üç fundamental sual yatır. Ordu icmaya uyğunlaşmalıdır, yoxsa icma orduya? Mülki xidmət hərbi xidmətə bərabər sayılmalıdırmı? Təhlükəsizliyi və dolanışığı başqalarının hesabına təmin olunan bir qrup demək olar tam muxtariyyətini qorumaq hüququna malikdirmi?
Bu qarşıdurmanın mərkəzində yalnız xidmət modeli deyil, haredilərin hərbi xidmətdən azadlığının ləğvinin seçki nəticələrinə necə təsir edə biləcəyi dayanır.
Demoqrafiya hesablamalara qarşı: zaman eyni anda həm onların xeyrinə, həm də əleyhinə işləyir
Mübahisənin iqtisadi tərəfi adətən kölgədə qalır, halbuki uzunmüddətli ssenarini məhz bu amil müəyyən edir.
Haredilərin modeli yetkin kişilərin əmək bazarında iştirak etmək əvəzinə uzun illər kollellərdə təhsil alması üzərində qurulub. Müxtəlif hesablamalara görə, ultraortodoks kişilər arasında məşğulluq səviyyəsi təxminən 50 faizdir, dünyəvi yəhudi kişilər arasında isə bu göstərici xeyli yüksəkdir.
Kişilərin bu həyat tərzi dövlət təqaüdləri, uşaq müavinətləri və dini təhsil müəssisələrinin maliyyələşdirilməsi hesabına dəstəklənir. Üstəlik, sistemin əhəmiyyətli hissəsində oğlanların ibtidai təhsil proqramında riyaziyyat, ingilis dili və təbiət elmləri lazımi səviyyədə tədris olunmur. Bu isə gələcəkdə ixtisaslı əmək bazarına çıxış üçün zəruri bazanın formalaşmasına imkan vermir.
İsrail Bankı və Maliyyə Nazirliyi uzun illərdir xəbərdarlıq edir ki, mövcud demoqrafik artım tempi və məşğulluq strukturu dəyişməz qalarsa, ölkədə adambaşına düşən ÜDM daha yavaş artacaq, işləyən əhalinin üzərinə düşən vergi yükü isə ağırlaşacaq.
Müharibə bu perspektivi xeyli yaxınlaşdırıb. Müdafiə xərcləri kəskin artıb, büdcə kəsiri böyüyüb, beynəlxalq reytinq agentlikləri isə 2024-cü ildə İsrailin suveren kredit reytinqini aşağı salaraq səbəblər sırasında struktur islahatları ilə bağlı qeyri-müəyyənliyi də göstəriblər.
Məhz buna görə hazırkı siyasi mərhələdə haredilərin tələbləri ilk dəfə yalnız ideoloji dünyəvilərin deyil, sağ düşərgənin iqtisadi qanadının da müqaviməti ilə üzləşib.
İcmaların maliyyələşdirilməsi artıq büdcədən səssizcə keçirilə biləcək xərc maddəsi deyil. Bu məsələ açıq ictimai hesablamanın predmetinə çevrilib - özü də bu hesabı ehtiyatda 300 gün xidmət etmiş insanlar aparırlar.
Bununla yanaşı, demoqrafiya haredilərin xeyrinə işləməyə davam edir: onların seçki çəkisi demək olar ki, hər seçki dövründə avtomatik artır.
Paradoks ondadır ki, elə həmin artım köhnə razılaşmanı cəmiyyətin qalan hissəsi üçün qəbuledilməz edir. Əhalinin bir faizini təşkil edən qapalı icmanın mövcudluğunu maliyyələşdirmək mümkündür. Əhalinin beşdə birini təşkil edən belə bir sistemi saxlamaq isə siyasi baxımdan mümkün deyil.
Çılğın qanunvericilik konveyeri və təsəlli mükafatı
Çağırış haqqında qanunun seçkilərədək qəbul edilməyəcəyi aydınlaşanda Knesset İsrail jurnalistlərinin "qanunvericilik blitsi" adlandırdığı rejimə keçdi.
Bir neçə gün ərzində parlament haredilərin maraqlarına uyğun bir sıra aktlar qəbul etdi. Bunun müqabilində ultraortodokslar Knessetin işini Netanyahu üçün münasib olan seçki tarixinədək davam etdirdilər və baş nazirə lazım olan təşəbbüslərin qəbuluna yardım etdilər - o cümlədən hökumətin hüquq müşavirinin səlahiyyətlərinin zəiflədilməsinə və media bazarı islahatına.
Mübadilə bərabər deyildi və bunu hər iki tərəf bilirdi.
Ultraortodokslar Tövratın öyrənilməsi haqqında Əsas Qanunu əldə etdilər. İlkin versiyada Tövratın uzunmüddətli öyrənilməsi dövlətə əhəmiyyətli xidmətlə eyniləşdirilir və hüquq və güzəştlərin bölüşdürülməsi zamanı bunun nəzərə alınmasına imkan verilirdi. Bu formul gələcəkdə hərbi xidmətdən azadolmalar üçün hüquqi baza yaradırdı.
Lakin koalisiyanın daxilində də baş qaldıran etiraz dalğası qanunun praktik hissəsinin çıxarılmasına səbəb oldu. Nəticədə qanunda yalnız Tövratın öyrənilməsinin yəhudi xalqının və İsrail Dövlətinin irsinin təməl dəyərlərindən biri olduğu barədə müddəa qaldı.
Bunun simvolik əhəmiyyəti isə az deyil. İsrailin vahid yazılı konstitusiyası yoxdur və onun funksiyasını qismən Əsas qanunlar yerinə yetirir. Buna görə hətta qısa deklarativ müddəa belə konstitusion status qazanır.
Arye Deri səsverməni "Tövrat dünyasının qələbəsi", Moşe Qafni isə "dövlətin dəyərlər kompasının yaradılması" adlandırdı. Bununla belə, haredi icmasının özündə də sual səslənməyə başladı: konstitusion kompliment real qənimət əvəzinə verilmiş təsəlli mükafatı deyilmi?
Çağırış vərəqəsi ilə gəlməyənlərin həbsinin dayandırılması haqqında praktik qanun isə daha ciddi görünürdü.
Qanun hərbi polisə yeşiva tələbələrini saxlamağı, onlara qarşı yeni cinayət prosedurları başlatmağı və artıq başlanmış prosedurları davam etdirməyi qadağan edirdi. Müdafiə akt qüvvəyə mindikdən sonra çağırış yaşına çatacaq şəxslərə də şamil olunurdu.
Formal olaraq qanunun qüvvədə olma müddəti noyabrın 30-dək müəyyənləşdirilmişdi. Lakin seçkilər və keçid dövrü nəzərə alınanda norma faktiki olaraq 2027-ci ilin yanvar ayının sonunadək işləyə bilərdi.
Bundan istifadə etməyə macal tapılmadı: Ali Məhkəmə qanunun qüvvəyə minməsini 24 saat keçməmiş dondurdu.
Bəzi qərarlar isə qüvvədə qaldı. Knesset əvvəlki hökumətin kaşrut islahatını ləğv etdi və universitetlərdə kişi və qadınların ayrı təhsil alması imkanlarını genişləndirdi.
Ali Təhsil Şurasına ayrı magistratura və doktorantura proqramlarına icazə vermək hüququ verildi. Qarışıq təhsil müəssisələrində isə könüllü iştirak şərti ilə auditoriyalarda kişi və qadınların ayrılmasına icazə verildi.
Dünyəvi cəmiyyət bunu seqreqasiyanın leqallaşdırılması kimi qəbul etdi və düşərgələr arasındakı parçalanma daha da dərinləşdi.
Netanyahu üçün belə nəticə obyektiv olaraq sərfəlidir. Müxalifət harediləri seqreqasiya və hərbi xidmətdən yayınmaya görə nə qədər sərt tənqid edirsə, ultraortodoksların qarşı düşərgə ilə manevr etmək imkanları bir o qədər azalır.
Niyə bu dəfə məğlub ola bilərlər
Kinqmeyker modeli yalnız bir şərtlə işləyir: hər iki tərəf səninlə ittifaqı mümkün hesab etməlidir. İlk dəfədir ki, bu şərt zəifləyib.
Aviqdor Liberman "İsrail Bizim Evimizdir" partiyasının siyasi kimliyini haredi partiyaları ilə hökumətə daxil olmaqdan imtina üzərində qurub.
İyirmi il ərzində marjinal görünən bu mövqe, xüsusilə müharibənin üçüncü ilindən sonra, dünyəvi sağ seçicilər arasında əsas siyasi mövqelərdən birinə çevrilib.
Son illərin sorğuları ardıcıl şəkildə göstərir ki, israillilərin böyük əksəriyyəti, o cümlədən "Likud" elektoratının əhəmiyyətli hissəsi hərbi çağırışın ultraortodokslara da şamil edilməsini dəstəkləyir.
Müxalifət bloku isə son dərəcə rəngarəngdir - soldakı "Demokratlar"dan sağdakı "İsrail Bizim Evimizdir" partiyasına və Naftali Bennettin "Beyahad" siyahısına qədər.
Belə konstruksiyanın dayanıqlılığı şübhəlidir və bunu onun iştirakçıları da etiraf edirlər. Bu gün onları birləşdirən yalnız iki əsas məqam var: Netanyahu ilə işləməkdən imtina və hərbi çağırışda bərabərlik tələbi.
ŞAS nümayəndəsi Aşer Medina isə sol düşərgə ilə ittifaq barədə xəbərdarlıq edərək qarşı tərəfin baxışını belə ifadə edib: onun sözlərinə görə, həmin düşərgəni birləşdirən yeganə ortaq məxrəc "haredilərə nifrətdir".
Eyni zamanda sağ blok daxilində haredilərin danışıqlardakı mövqeyi də zəifləyib.
Dini sionist partiyaların deputatları çağırış haqqında qanunu yekun oxunuşda dəstəkləmədilər. Çünki onların seçicilərinin əhəmiyyətli hissəsi döyüş bölmələrində xidmət edir, qeyri-mütənasib dərəcədə ağır itkilər verir və belə qanuna mənfi yanaşır.
Haredilər gördülər ki, ənənəvi olaraq dini düşərgəyə aid edilən qüvvələr arasında belə onların müttəfiqləri yoxdur.
Haredi düşərgəsinin daxilindəki fərqlər də kritik əhəmiyyət qazanır.
"Degel ha-Tora"dan Moşe Qafni bildirib ki, əvvəlki sxem təkrarlanmayacaq: istənilən hökumət qurulmazdan əvvəl çağırış haqqında qanun qəbul edilməlidir.
Texniki baxımdan bu mümkündür. Yeni Knesset əvvəlki hökumət səlahiyyətlərini icra etməyə davam etdiyi müddətdə qanunvericilik fəaliyyətinə başlaya bilər. Haredi partiyaları isə istədikləri qanun qəbul edilənədək koalisiya sazişinin imzalanmasını və etimad səsverməsini təxirə sala bilərlər.
ŞAS mövqeyini daha yumşaq ifadə edir və sağ blokdan imtina etmir. Bununla belə, partiyanın əsas şərti eynidir: Tövrat öyrənənlərin statusu tənzimlənmədən koalisiyaya daxil olmamaq.
Bu fikir ayrılığının səbəbi sosiologiyadır.
Litvakların "Degel ha-Tora" partiyası üçün yeşivalar məsələsini ekzistensial hesab edən əsas elektorata söykənir. ŞAS isə daha geniş ənənəçi seçici bazasından asılıdır. Bu seçicilər özləri hərbi xidmət keçir və başqalarının xidmətdən azad edilməsi naminə hökumətin formalaşdırılmasının əngəllənməsini müsbət qarşılamaya bilərlər.
Beləliklə, bir partiyanı gücləndirən tələb digərini zəiflədir.
28 oktyabr üçün dörd ssenari
Birinci ssenari - əvvəlcədən ödənişlə əvvəlki modelin bərpası.
Netanyahu haredilərlə birlikdə 61-62 mandat qazanır, lakin bunun əvəzini əvvəlcədən ödəyir - çağırış haqqında qanun etimad səsverməsindən əvvəl qəbul olunur.
Əgər qanunda real çağırış kvotaları və sanksiyalar nəzərdə tutulmasa, Ali Məhkəmə onu, demək olar ki, mütləq ləğv edəcək. Hökumət dərhal yeni konstitusion böhranla üzləşəcək və məhkəmə hakimiyyətinin səlahiyyətlərini radikal şəkildə məhdudlaşdırmaq motivi koalisiya üçün əvvəlkindən də güclü olacaq.
İkinci ssenari - haredilərsiz koalisiya.
Müxalifət bloku 61 səs toplayaraq hökumət qurur və hərbi çağırışda bərabərlik bu hökuməti həqiqətən birləşdirən yeganə mövzuya çevrilir.
Ultraortodokslar uzun müddətdən sonra ilk dəfə büdcə prosesindən kənarda qalırlar - özü də onların gənclərinin hərbi xidmətə çağırılmasını tələb edən qüvvədəki məhkəmə qərarı fonunda.
Belə koalisiyanın nə dərəcədə dayanıqlı olacağı əsas sualdır. 2021-ci ilin presedenti isə nikbinlik üçün ciddi əsas vermir.
Üçüncü ssenari - Netanyahu olmadan milli birlik hökuməti.
Hazırkı baş nazirlə ittifaqdan imtina edən partiyaların bir qismi lider dəyişəcəyi təqdirdə "Likud"la işləməyə hazırdır.
Bu variant çağırış probleminin həlli üçün ən geniş siyasi baza yaradır, çünki şəxslər üzərində qurulmuş parçalanmanı aradan qaldırır. Lakin Netanyahunun baş nazir postundan imtina etməyə hazır olması bütün bu konstruksiyanın ən az ehtimal olunan elementidir.
Dördüncü ssenari - dalan və yeni seçkilər.
Heç bir blok çoxluq toplaya bilmir, haredilər təminat olmadan hökumətə girməkdən imtina edir, müxalifət isə vahid mövqedə birləşə bilmir.
İsrail iki il ərzində dörd seçki kampaniyasının keçirildiyi 2019-2021-ci illər dövrünə qayıdır. Ancaq bu dəfə fon daha ağırdır - Qəzzada başa çatmamış nizamlama prosesi, Livan və Suriyadakı qoşunlar və gərgin büdcə vəziyyəti.
Siyasi bazarlıq dövrünün sonu
Ultraortodoks partiyalar bir siyasi texnologiyanı mükəmməlliyə çatdırıblar: ideologiyanın yoxluğunu danışıqlarda üstünlüyə çevirmək.
Bu texnologiya 40 il ərzində qüsursuz işləyib. Çünki İsrail siyasəti demək olar ki, tam ortadan iki yerə bölünmüşdü və bu siyasi sövdələşmənin qiyməti əksəriyyət üçün qəbuledilən olaraq qalırdı.
İndi hər iki dayağın təməli çat verib.
Parçalanma daha da dərinləşib, lakin artıq ikiqütblü deyil. Üçüncü bir xətt yaranıb - xidmət edənlərlə xidmət etməyənlər arasında. Bu xətt ənənəvi sağ-sol bölgüsünün içindən keçir.
Məsələnin qiyməti də artıq qəbuledilən deyil. Çünki hesab indi şekellə deyil, ehtiyatda keçirilən insan-günlərinin sayı və hərbi qəbiristanlıqlardakı soyadlarla ölçülür.
Başa çatmaqda olan Knessetin əsas nəticəsi haredilərin istədikləri qanunu ala bilməməsi deyil.
Əsas nəticə odur ki, onlar bu qanunu özləri üçün maksimum əlverişli siyasi konfiqurasiyada belə əldə edə bilmədilər: 18 mandat, baş nazirin onlardan kritik asılılığı, koalisiya hesablamaları üzərində tam nəzarət və dörd il vaxt.
Bütün bunların müqabilində əldə edilən isə yalnız konstitusion deklarasiya və cəmi 20 saat yaşamış bir hüquqi norma oldu.
Bu vəziyyət onların siyasi modelinin effektivlik həddinə çatdığını göstərir.
İcmanın bundan sonrakı böyüməsi haredilərin seçki çəkisini artıracaq, eyni zamanda onların tələblərinin siyasi baxımdan təmin edilməsi imkanlarını azaldacaq.
40 il ərzində onların əsas resursu olmuş demoqrafiya indi onların əsas probleminə çevrilir.
Səsverməyə həftələr qalır və İsrail siyasəti hətta mümkünsüz görünən ittifaqlarla belə təəccübləndirməyə qadirdir.
Amma bir məsələ artıq aydındır: oktyabrın 27-də 61 mandatı kim toplayırsa-toplasın, Ben-Qurionun 1947-ci ildə öz-özünə həll olunacağını düşünərək təxirə saldığı suala cavab verməli olacaq.
Bu sualı bir daha təxirə salmaq heç bir koalisiyaya müyəssər olmayacaq.
Müəllif: Tural Hüseyn (Milli.Az redaktor)